• 天津泰达社区林德菊:与社区一同成长的“小巷总理” 来源:天津日报  日期:2015-04-07
    [导读] 林德菊从事基层社区工作13年,目前担任滨海新区泰达社区服务中心副主任、康翠社区党总支书记、居委会主任、社工站站长。这位有着大学本科学历、中级社工师资格的居委会主任,一直将争做全国社会管理创新带头人作为自己的目标。她参与并见证了开发区社区建设起步、转型到逐渐成熟的全过程,成为了滨海新区“泰达社区治理模式”的实践者和带头人。

      林德菊从事基层社区工作13年,目前担任滨海新区泰达社区服务中心副主任、康翠社区党总支书记、居委会主任、社工站站长。这位有着大学本科学历、中级社工师资格的居委会主任,一直将争做全国社会管理创新带头人作为自己的目标。她参与并见证了开发区社区建设起步、转型到逐渐成熟的全过程,成为了滨海新区“泰达社区治理模式”的实践者和带头人。

      2002年,林德菊成为了天津开发区首批社会工作者,她带领团队完成了开发区第一份《居民基本情况调研报告》,组织编制了开发区第一代居民基本信息数据库,起草了“户代表”直选居委会选举系列公告文件,见证了本市第一个“户代表”直选居委会的诞生。随着滨海新区的不断发展,社区的“新市民”逐渐增加,人口流动成为了社区管理的新课题。2004年,林德菊带领团队开启了蓝领公寓社区化管理服务,让“新市民”更快地融入到社区中,五年时间服务了十万名外来务工青年。她带领团队组织策划数十个大型社会公益项目,开展上千场活动,涉及社会维稳、环境治理、文化传播、新市民技能素质提升、区域融入等多个方面,服务外来务工青年近百万人次。

      2009年,林德菊来到滨海新区泰达街康翠社区。作为一个新兴社区,康翠社区由高层、公寓和别墅等20个居民小区构成,居民呈现高知多、高管多、高薪多和外来人口多的特点。身兼社区党总支、居委会、社工站带头人三职,林德菊组织带领1100多位党员亮岗认职;两届“户代表”直选专兼职居委会,推动社区民主化、法治化建设;社工站推行专业化服务,成为本市劳动模范集体;落实智能信息化和网格化管理;落实多委交叉任职、五方协调联动机制;搭建沟通交流、公共服务、文化重塑平台,成为践行“1223”泰达社区治理模式排头兵。她把社区各种力量拧成一股绳、握成一个拳,带领居民实施老旧小区改造、基础设施大修、环境提升等工程,解决3000余件热点难点问题。面对日益复杂的物业矛盾突出和业主委员会、业主活动问题,她在社区创新成立业主委员会联合会,理顺了20个小区的各种组织关系。她带领社区居民创建包括和谐家庭、邻里关系等在内的系列《文明和谐守则》,在居民、家庭、楼门、小区中开展深入细致的宣传教育实践活动,树立社会主义核心价值观,全面提升社区居民文明素质和公共参与能力,全面提升社区建设水平。

      不仅如此,林德菊总结提炼了适于基层社区发展需要的“一线五步工作法”,即以基层民主协商利益平衡为主线,以社区组织建设为核心,以小区业主委员会发展和居民需求为落脚点,构建多组织良性互动平台,激活社区民主参与意愿和行动。通过“现象诊疗期、民主激活期、组织互动期、自疫提升期、良性循环期”五个时期的培育、扶持和引导,全面改善小区基础设施,提升人文环境、重塑精神风貌。

      林德菊以社区工作经验和康翠社区实践案例为基础形成了教学课件,先后在滨海新区开发区、胡家园街、大港胜利街、滨海高新区社区系统内进行培训,交流经验。如今,林德菊兼任泰达社区服务中心副主任,在继续做好社区各项工作的同时,立足于推动社会组织参与社会治理,打造专业化社会工作者团队,推行精细化管理,承接更多领域社会服务,为社会和谐健康发展尽微薄之力。

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