• 青年人愿意在这儿创业
    —————宁德市扶持高校毕业生自主创业
     来源:中国劳动保障报  作者:余列江通 讯 员 高 睿  日期:2016-05-30

      近年来, 在福建省宁德市各个创业园里,多了许多年轻人的身影,山间、 林木中, 也悄然冒出许多年轻人创办的企业。

      让这些创业青年留在宁德创业的, 除了当地优越的特色生态农业资源, 还有宁德近年来大力扶持高校毕业生创业的举措。 据统计, 截至目前, 宁德市已有创业高校毕业生1636人、 创业项目1267个, 带动就业11572人。

      

      牵头制定政策 推动政策落地

      

      2008年, 大学生谢思惠放弃保送上研究生的机会, 毅然回乡创业。7年过去了, 如今他的公司成为以茶叶、 生姜、 水晶梨种植, 茶叶加工、 销售为一体的当地农业产业化龙头企业。 对于宁德市对大学生创业的支持, 作为大学生回乡创业的受益者,谢思惠感慨良多。

      近年来, 宁德市把鼓励扶持高校毕业生自主创业作为民生领域改革的一个重要抓手, 着力破除创业壁垒、 完善扶持政策、 降低创业门槛。

      2015年, 宁德市委、 市政府和市直相关部门相继出台了 《关于进一步做好扶持高校毕业生自主创业工作的若干意见》 《关于做好2015年普通高等学校毕业生就业创业工作的实施意见》 等一系列文件, 明确了创业培训补贴、 社保补贴、 创业场地租金补贴、 创业项目补贴、创业孵化基地补助和创业担保贷款贴息等8项政策, 使政策更具针对性和可操作性, 为推进高校毕业生就业创业工作提供了强有力的支撑和保障。

      为推进政策落地, 宁德市围绕实现高校毕业生自主创业政策的知晓率、 台账建立率、 政策兑现率“三个百分百” 的目标要求, 通过报纸、 电视专题节目宣传, 政府网站开辟政策专栏等方式, 宣传各项优惠政策; 抓好创业典型的挖掘、 培育和宣传工作, 用典型事迹现身说法, 激发高校毕业生的创业热情,传递正能量。

      

      加大资金扶持 激发创业热情

      

      对于创业者来说, 资金短缺往往是头号难题。 为此, 宁德市近年来每年安排两个1000万元的财政资金, 分别作为高校毕业生创业扶持启动资金和小额贷款担保资金。 凡申请并通过评审的高校毕业生可获补助3万至10万元; 对首次创业的高校毕业生, 给予每户2000元至5000元一次性开业补助; 对入驻宁德市大学生创业园的创业高校毕业生和创业项目获得省、 市启动资金扶持的, 连续3年给予每人每月300元的生活补助; 未入驻的给予每月最高500元的创业场所租金补助。

      2015年, 宁德市进一步加大资金扶持力度, 从失业保险基金和历年结余的就业专项资金中分别提取2000万元, 作为高校毕业生创业贷款担保基金, 兴业银行按照担保基金的5倍, 提供2亿元的授信规模。 对创业高校毕业生创办的符合条件的科技型小型微型企业, 宁德市提供200万元以内的创业担保贷款。

      宁德市还着力简化贷款发放程序。 贷款申请人填写申请表并附相关材料提交给工商注册地的人社部门, 人社部门对申请人基本情况进行初审后推荐给兴业银行。 兴业银行审查后, 符合条件的在10个工作日内办结。

      据悉, 宁德市去年共审批发放高校毕业生小额担保贷款177户,发放贷款资金2359万元。

      

      全面整合资源 打造优质平台

      

      2015年12月, 宁德市首届高校毕业生自主创业成果展在万达广场举行, 139家宁德市高校毕业生自主创办的企业参展, 130多个系列、 900多种产品展出。 创业成果展还邀请了一些风投公司与高校毕业生自主创业企业对接洽谈, 为创业企业提供了发展壮大的机遇与平台。

      “成果展是高校毕业生创业产品展示和产品销售、 资本项目对接、创业招商加盟、 创业政策宣传、 创业经验交流的一个重要平台。” 宁德市人社局局长陈幸说。

      不仅如此, 宁德市还大力加强高校毕业生创业孵化基地建设。 去年, 宁德市人社局会同财政部门出台了 《宁德市互联网创业孵化基地基金补贴管理办法》, 从市本级历年结余的就业资金中安排400万元用于东侨大学生创业园、 宁德师范学院、 宁德职业技术学院大学生创业孵化基地建设, 各县 (市、 区) 也按管理办法安排补助资金。 福鼎市创业创新中心、 古田县大学生创业孵化基地、 柘荣县大学生自主创业孵化基地也纷纷成立。 各类资源平台不断整合, 形成合力, 共同助推大学生创业。

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