• 从政府“配菜” 到居民“点菜”
    ——深圳龙岗区推出社区居民决定民生项目机制
     来源:中国劳动保障报  作者:蔡国兆 毛思倩  日期:2016-07-27

      前不久,广东深圳龙岗区横岗街道康乐花园居民柳孙荣终于松了口气, 他推动解决了一件困扰居民10年的事。

      事情还要从2015年说起。 当年,深圳龙岗区推出 “社区民生大盆菜”, 即民生实事项目告别政府指定、包办,从政府 “配菜”变为居民 “点菜”, 形成 “做老百姓最想做的事”的项目生成新机制。

      66岁的柳孙荣是龙岗区横岗街道康乐花园的业委会秘书。 由于小区没有天然气管道, 几乎隔一两个月他都要汗流浃背一次,小区里400多户人家都要请人往家里搬瓶装天然气。

      柳孙荣说,康乐花园是个老小区, 住户2005年就开始申请管道改造。 但由于街道统一改造的政策没落实, 申请房屋本体维修基金太困难, 10年来大家一直使用瓶装天然气,不方便,不安全。

      去年初,龙岗区推出民生实事项目生成机制改革,要求社区居委会每两个月在社区范围内广泛征集群众迫切需要、 普遍关注的急事、难事,并通过专家论证团评审和居民议事会讨论票决,报政府部门审核、备案最终确定立项。

      改革推出后, 受到居民欢迎。2015年初, 龙城街道愉园社区举行首场 “点菜” 活动, 包括街道相关部门在内,有数百人参加。17个 “社区民生大盆菜” 项目提出后, 专家、 职能部门进行现场点评, 随后, 社区议事会27名成员进行现场投票, 最终有16个获得通过。

      “愉园点菜”后,柳孙荣有些心痒难耐。 他想, 何不乘机把小区天然气管道这桩陈年旧事搞定。

      2015年3月, 康乐花园的“点菜” 终于开始。 柳孙荣成了小区要求铺设天然气管道的代表。不过,作为 “点菜人”代表,柳孙荣的压力不小。康乐花园共有5个项目参与竞争。并非每个项目都能上,柳孙荣需要面对专家评审团和社区议事会的质疑。

      “刚上去说的时候, 手里捏了把汗。” 柳孙荣现在回忆说, 项目最终顺利通过, 政府拨了50万元补助资金。在这笔钱的撬动下,小区居民又自筹资金约250万元。2015年4月, 小区业委会自行招标,康乐花园居民期待已久的天然气管道铺设终于动工。前不久,康乐花园的天然气管道顺利通气,柳孙荣高兴极了,他说,这才是 “我的实事我做主”。

      天津大学马克思主义研究中心主任孙兰英认为, “龙岗点菜”体现了基层公共治理和公共服务供给模式的创新,改变了过去政府大包大揽, 居民只能被动接受的局面。“这种自上而下和自下而上相结合的基层协商治理,构建了一个多元主体协同共治的基层治理新格局。”

      据悉,今年龙岗区将加大 “点菜”资金的投入。

    读完这篇文章后,您心情如何?姜伟伟
    [责任编辑:]
  • 关键字: