征信惩戒让老赖主动还账 来源:中国劳动保障报  作者:□采菊 日期:2017-10-16

  “法官同志,我认识到错误了,钱我交,您赶紧帮我把失信信息撤了, 坐不了飞机直接影响我生意啊!”近日,一名拖欠农民工工资的失信被执行人廖某因无法乘坐飞机,主动与福建省上杭县人民法院联系,如数归还所欠的工资款。 (10月12日《工人日报》)

  原来, 今年初, 廖某拖欠1.3万元工资,拒不支付,在进入强制执行程序后,当地法院送达了执行通知书和报告财产令,责令其履行生效法律文书确定的义务,但廖某以种种理由推诿。当法官调查发现其完全有履行能力却拖着不支付工资后,遂将他纳入 “失信被执行人名单库”,对他的银行贷款、招投标及乘坐飞机、高铁等方面进行全方位的信用惩戒。这便导致了文章开头一幕。

  为有效根治欠薪,国家层面先后出台了一系列政策措施。 工资保证金制度、 应急周转金制度、开工前提前备案制度、 司法联动机制, 等等, 这些政策措施有针对性、 约束力强。 在各地区、 各有关部门的通力合作下, 拖欠工资的势头得到了有效遏制, 由于工资拖欠造成的恶性事件大为减少, 治欠保支工作取得了明显成效。 但是, 如何让恶意欠薪者从不敢欠到不愿欠还需要更有效的制度安排。 从廖某的案例来看,诚信惩戒手段颇为奏效。

  诚信惩戒源自2016年出台的一份文件———《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》。该文件明确要完善企业守法诚信管理制度,将劳动用工、工资支付情况作为企业诚信评价的重要依据,建立拖欠工资企业 “黑名单”制度,将查处的企业拖欠工资情况纳入国家的企业征信系统。 “榜上有名”的人,将在出行、融资等方面受到惩罚。随着“黑名单”制度在一些地方的探索,积极效果初步凸显,因此,在更大范围公布黑名单成为政策取向。

  这不,国庆节刚过,人社部便发布《拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法》。这份国家级的“黑名单”将于2018年1月1日进入公众视野。如果用人单位克扣、无故拖欠农民工工资报酬,数额达到认定拒不支付劳动报酬罪数额标准,或者拖欠农民工工资违法行为引发群体性事件、极端事件造成严重不良社会影响,或者将劳务违法分包、转包给不具备用工主体资格的组织和个人,造成拖欠农民工工资的,将会“上榜”。正所谓,伤其十指不如断其一指。

  好的制度让人向好向善。征信制度不仅能够让老赖们主动还清拖欠的工资,而且推动诚信社会的构建,无疑具有积极的社会价值取向。惩戒不是目的,建立合理的工资支付机制,构建和谐的劳动用工环境,形成有诚信的社会风尚,才是笔者坚信征信制度的目的。

  当诚信制度一步步走向成熟,“黑名单”上的人必将越来越少。

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