• 第51期:关注退休年龄 来源:中国劳动保障新闻网  日期:2010-08-19  分享 |
    [导读]众所周知,人口老龄化是一个缓慢的过程,它对社会福利政策的影响就像岁月对人的侵蚀那样不紧不慢。然而,谁也没有预料到金融危机席卷世界多国,当这股汹涌的浪潮退去,留给世界很多国家的遗患是“赤字”沙滩上岌岌可危的“高福利”大厦。为了缓解赤字压力,延缓老龄化的冲击,今年法国等多个发达国家计划延长退休年龄。是否调整延长退休年龄的争论在我国由来已久。在新的国际国内环境下,重新思考退休年龄的问题,具有很强的必要性。

    提高法定退休年龄政策的“功”大于“过”

     

    ●养老金收支平衡是社会问题,还应由社会解决
    ●既是民众与政府的博弈,也是代际间的博弈
    ●从长期来看,受益者还是老年人群体本身

        近30年来,法国人寿命不断增长,老年人比例上升,而法定退休年龄一直未变,养老金财政亏空不断加大。为此,法国劳工部于今年6月16日宣布:从2011年7月起,以每年4个月的速度提高法定退休年龄,直到2018年达到62岁,领取全额退休金的年龄从65岁提高至67岁。此消息一出,引起中老年人的强烈反响。

     

    养老金支付压力必须面对

       笔者所在的沈阳市是一个老工业基地。由于历史和现实的原因,尤其是随着人口老龄化、就业方式多样化和城市化的发展,我市养老保险工作显现出一些与社会经济发展不相适应的问题,面临着一定的挑战,特别是近年来养老保险基金支出逐年增加。养老保险支付压力过大,将给未来的养老保险制度带来潜在的危机。如何解决这一难题,已成为当前人力资源和社会保障部门必须面对的紧迫课题。
        养老保险基金问题一直是一个世界性难题。特别是在我国的一些老工业城市,都普遍存在着压力过大的问题。究其原因,既有体制层面的老矛盾,又有现实方面的新问题,需要我们追根溯源地进行冷静思考。

     

    欧洲式养老的困境

      说起欧洲,“从摇篮到坟墓”的高福利制度是其标签。然而,随着近8个月来欧元区多个成员国深陷主权债务危机,财政赤字与公共债务加剧,不堪重负的现行养老体系成为欧洲各国财政紧缩政策的“开刀”对象。
      作为改革养老体系的措施之一,提高退休年龄却遭到欧洲民众大规模的罢工抗议。继上世纪70年代中期以及80年代初的两次石油危机,欧洲优越的养老体系再次陷入困境,但这一次,人口老龄化令其雪上加霜。

     

     

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