• 拜城县多措并举优化社保经办工作 来源:中国劳动保障新闻网 作者:何子贤 日期:2018-06-30
    [导读]从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,以健全社会保障体系为基点,着力提升公共服务水平,大胆探索创新亮点工作,切实保障和改善民生,优化新时代社保经办管理工作。

      2018年,拜城县认真贯彻落实党的十九大精神,按照自治区、地区社保工作部署要求,从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,以健全社会保障体系为基点,着力提升公共服务水平,大胆探索创新亮点工作,切实保障和改善民生,优化新时代社保经办管理工作。

      扩面征缴在挑战中逆势而上。稽核审计科加强与市场监督管理局的沟通联系,建立信息交换共享机制,及时获取企业登记信息,建立信息交换共享机制,及时获取企业登记信息,交换企业参保信息1434条,其中未参保企业1262家,个体工商户400余。对未参保企业及个体工商户摸清底数,掌握企业用工情况。按行业、规模等情况对企业进行分类,具体问题具体处理,针对不同的企业拟定攻坚方案;针对不同的行业划分攻坚标准;针对不同的行业制定不同的宣传、监察方案;通过新闻媒体、微信、钉钉、LED电子大屏、发放张贴宣传资料等形式,对规模、劳动用工不规范的企业按行业进行集中宣传,全力以赴做好征缴扩面工作。

      经办管理在改革中日益科学。“拜城县根据社会保险业务经办情况,打破原有工作格局,合并同类业务,明确责任分工,成立基金征缴科、待遇支付科、基金财务科、稽核审计科、规划业务科、行政办等六大科室和办公室,依托“标准化+互联网平台”的经办模式,将综合柜员制重点在基金征缴、待遇给付科业务工作中推行,按照风险程度、办理时限将综合柜员制业务进行分类梳理。在业务分类中,分为一般业务和特殊业务。其中:一般业务为各类日常的基础性可即时办结的,数据比较准确、执行政策比较流畅、风险级别较低、一旦出现差错比较容易弥补的业务;特殊性业务是需限时办结、风险类较高、一旦出现差错难以弥补,需要按照相关程序及有关政策逐级审核办理的业务。从申请材料是否最精简、服务时限是否最短、服务方式是否最快捷几个方面入手,全面梳理社会保险业务经办流程,围绕社参保、缴费、待遇、退管、两定点监管等环节,对所有窗口的职能流程、办事指南、政策依据、表格材料进行梳理,每一项工作流程都制定出规范的工作标准,改变以往服务、经办和管理的随意性,使综合柜员制职责权限更加清晰。

      经办方式在创新中更加便捷。“互联网+社保”经办模式形成。通过钉钉开发“拜城12333个人服务平台”和“拜城12333单位服务平台”及“内部OA办公平台”,来辅助经办各项社保业务。“拜城12333”服务对象是个人,可以进行参保登记、信息变更、参保信息查询、银行代扣个人申报、个体灵活就业补费、个人权益单打印、五项保险的待遇申领、异地就医(生育)备案等32项个人业务及6项自主查询业务。“拜城12333单位服务平台”主要的服务对象是参保单位,参保单位人员增减月度审核、无变动提交月度申报、社保补缴、核销申报、工伤事故备案、居民转职工医疗保险申请、2018年基数调整申请、社保专管员新增变更等15项单位社保经办业务在此模块中开展。“拜城县社会保险管理局”内部OA办公平台是针对局机关内部行政管理而开发的内部OA平台。内部行政管理、考勤打卡、请假、外出申请、用印申请、物品领用、智能人事、公文批阅、换班申请、星任务等32项内部管理业务。截至目前,后台审核岗处理审核数据5万多条。后台审核完成新参保登记2万多人。

      社银合作在共创中更加融合。一是在拜城县新参保人员,参加城乡居民基本医疗保险、城乡居民基本养老保险、城镇个体灵活就业人员参加基本养老医疗,均可在银行享受“一站式”服务,实现“银行窗口即是社保窗口”的综合柜员制延伸。二是在“拜城12333个人用户平台”中增加以下网上经办功能:社会保障卡即时制补卡预约(银行)、社会保障卡临时卡使用申请(定点医疗机构)、社会保障卡异地居住人员制卡申请(银行)、定点医疗机构月结算申报审批(两定点)、城乡居民养老保险待遇申报审批(劳动保障所)、突发疾(大)病医疗急诊异地备案、居民医疗保险暂停(恢复)申请、居民养老保险暂停(恢复)申请模块,将经办模式延伸至乡镇、村(社区),打通银行、县、乡、村三级综合柜员制经办网络,建立起以社保牵头、银行、医疗机构相融合庞大的生态圈,提高了基层平台的经办能力。

      标准化建设在初现成效。通过标准化的创建,拜城县不断优化岗位配置,编纂业务经办规程三册,分别是基金征缴规程、待遇支付规程、综合业务规程;梳理优化了200多余项社保业务经办标准,用彩图的方式呈现了30多个流程图。形成更合理健全的各类标准;做好2017年度网上办事项目开发,拓展非柜面服务内容;持续开展标准化专项督导,收集意见建议并落实整改;纵深推进标准化建设,对经办大厅进行重新装修和规划,设置了自助服务区、咨询服务区、等侯休息区、业务受理区等区域;并对窗口标识标志,咨询台、门口引导指标牌等进行了规范统一;实现办式群众的“一站式办结”和“通收通办”的全过程。

      社保基金在严管中愈加安全。深化完善社保经办流程。全面采用全程电子化征收方式,通过移动POS终端、手机银行等方式,进行线上线下代扣代缴,乡镇、村(社区)全覆盖铺设POS机,坚决杜绝现金征缴;规范业务规程。围绕基金征缴、待遇支付、基金管理、稽核审计等环节,对业务经办流程、办事指南、政策依据、表格材料进行梳理,形成规范化的服务标准;实施电子影像化管理档案。通过电子化扫描留存,实现纸质档案和电子档案无缝衔接,有效防范档案丢失、损坏等现象。通过信息平台定期掌握系统预警信息,按照信息分类派至各业务经办科室,设定信息处理时限。同时不定期对“两定点”开展督查检查,向社会公开通报处理情况;把好审核、支付关。强化基金收支监管,严把参保缴费“入口关”、待遇享受“出口关”和养老、工伤、失业等待遇享受“认证关”,重点抓好筛选排摸工作,严厉打击重复享受待遇、死亡冒领、异地重复参保等违规行为,各项社保待遇通过社保卡实现全程电子化发放;严格财务制度。严格执行社保基金“收支两条线”和财政专户管理制度。明确社保基金相关业务科室内部之间的对账程序,有效解决对账不及时、账务不衔接等问题,提高基金管理效率和质量。

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