• 杜女士的老伴终于参保了
    ————长春市双安社区动员灵活就业人员参加社会保险的故事
     来源:中国劳动保障报  作者:祝大伟 日期:2018-07-25  分享 |

      7月1日,吉林省长春市公布了2018年度灵活就业人员缴纳城镇职工基本医疗保险费的年缴费金额:3634.66元。看到这则消息,长春市双安社区人力资源社会保障服务站工作人员樊小伟,赶忙向前来社区办事的居民介绍。

      “缴费越高, 保障越好, 这咱懂。”双安社区居民、50多岁的杜丽娜在听完介绍后表示。杜丽娜的老伴常年在外打零工,未曾参加医疗保险。 鉴于家庭经济情况的限制,杜丽娜给老伴办理了参保费用较低的城镇居民医疗保险。

      “以前总觉着自个儿年轻,身体还好。 现在, 人老了, 病也多了,确实需要一份保障。” 杜丽娜感叹道。

      2016年末,长春市全面启动实施全民参保入户登记调查工作,推动社保全覆盖。 当时的数据显示,长春市未参保人员有近70万人。如今,吉林省已开始尝试对未参保的人员实行动态监测和管理。

      谁没参保?不少是灵活就业的年轻人

      双安社区有3800多户、1万多人,是老城区里的 “老旧散小区”。“外来户、回迁居民、下岗人员,都很多。”樊小伟介绍。

      樊小伟还记得,前几年第一次到杜丽娜家入户介绍社保时,还没等详细地介绍,就被杜丽娜的老伴半开玩笑地拒绝了: “是社区给缴费,还是你给缴费啊?”

      “早中晚三次入户,能有一次成功,就不错了。赶上态度不好的人家,话没说几句,就被轰走了。”对于入户登记调查这项工作,樊小伟无奈地表示。

      2016年末,樊小伟和社区另外9名同事接到了全民参保入户登记调查的工作任务。 他们需要走访219名未参保人员。

      “最初交到社区的未参保人员名单,是整合省、市、区的公安户籍、民政、社保等数据后,反复比对出来的。”长春市社会医疗保险管理局登记审核处的隋龙说。

      拿着未参保人员名单,樊小伟和同事到了当地的派出所。经过三四天的数据核实,最终确定了要走访的219人的具体信息。

      近些年,社区一直在动员居民积极参保。 “咋还有这么多未参保人?都谁没参保?”在进行宣传时,樊小伟也在思考未参保人员的特点。经过两个月的走访,未参保居民的信息陆续汇集。按照年龄,樊小伟和同事将这一群体进行了划分:18岁以下的58人,18岁至50岁的135人,50岁以上的26人。 “不少都是灵活就业人员,而且还是年轻人。”樊小伟说。

      为啥不参保?有人要换工作,有人觉得麻烦

      目前,长春市灵活就业人员参加城镇职工基本医疗保险,年缴费金额为3634.66元。基本养老保险最低一档,年缴费额为8836.8元。

      “算下来,这一年1万多元钱,实在拿不出来。而且还有累计缴费年限的要求,那就更难了。”杜丽娜说。她自己身体不好,孩子还在上大学, 只有老伴一个人打工养家。面对缴费,她有些发愁。

      “别担心。参加城镇居民医疗保险,个人一年缴费240元,而且没有缴费年限的要求。”樊小伟介绍,“缴费两个月后,就能享受大病住院的报销待遇。”

      杜丽娜的老伴接过了话头:“我身体好,不得病,交这钱有啥用啊?”

      “那要不要考虑城乡居民养老保险?累计缴费满15年,基础养老金计发标准每人每月130元。”樊小伟把话题转到了养老保险上。 然而,杜丽娜老两口的表情却表现出,他们对这个额度也不大感兴趣。

      “高的够不着,低的又瞧不上。”对于杜丽娜老伴未参保的原因,樊小伟总结道。走访中,樊小伟和同事都要尽可能地探明每个人未参保原因。从最终结果看,已参加商业保险的4人,对社保不了解的9人,在外地工作上学的46人,无参保意愿的160人。

      “无参保意愿,是我们概括的。这里面,除了6位学前的孩子,其他人大多是因为就业不稳定,想等着找到更好的工作,单位就会给办理了。”樊小伟说。

      灵活就业人员,主要是参加医疗和养老两项保险。 “从最低档次的缴费标准来看,如果不是极度贫困,一年三五百的费用,还是负担得起的。”樊小伟觉得,大家参保主动性不高、意识不强,有保险待遇预期久、连续缴费时间长的因素。 “当然,也有抱怨手续办理比较麻烦的。”

      参保啥利好?养老医保待遇都在提高

      樊小伟开始搜集身边的真实案例,作为宣传材料。

      “咱们社区的一位大姐,40出头,给全家六七口人都办理了医保,唯独自己没办,说自己身体好着呢。这话讲完不到半年,她就做了心脏搭桥手术。后来,这位大姐终于参保了。”樊小伟宣传道, “人家经济条件好的都要参保,以防万一。咱们低收入群体,抗风险能力弱,更得把参保当回事。”

      杜丽娜的老伴, 终于参保了。这不仅是由于樊小伟等人的劝导,也是因为患有脊椎病的杜丽娜本人享受到了医保,让老伴看到了参保所带来的实惠。 “如今,这把岁数也让我老伴觉得,不能再这样硬撑着了。”杜丽娜说。

      “参保当然划算,而且现在市里推广了医保一站式办理, 简便快捷。”樊小伟总会跟居民说,要看到政府的投入力度,参保其实意味着更充分地享受政府补贴。目前,长春市城镇居民医疗保险成年居民缴费标准每年730元,其中个人缴费240元,各级财政补助490元;城乡居民养老保险每年补贴标准,则是从30元到170元不等。

      补贴提高的同时,待遇也在持续提升。如今,长春市城镇居民基本医疗保险年报销总额已从12万元提高到16万元;职工基本养老保险实现了2005年以来的13连调, 金额不断提高。

    读完这篇文章后,您心情如何?李云鹏
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