精准扶贫“不留死角” 助力保障全面覆盖
来源:中国劳动保障报日期:2018-10-17

  摘要:

  居民养老保险扶贫,是看得见摸得着的实惠型精准扶贫政策,是现实贫困家庭增收减负又一项重要途径。如何让每一个贫困户能够得到实惠,做到“零死角”?通过走村入户、通过大数据的对比,解决了居民养老保险“去死角”,人社部门的扶贫工作也实现了精细化。

  背景:

  薜启珍,88岁,湖北省随州市随县厉山镇三星村人,五保户贫困对象。湖北省随州市随县城乡居民养老保险局工作人员通过大数据比对,发现该人员未领取城乡居民养老保险。按照目前基础养老金标准,他每月应当领取110元养老金,如果按调整后的标准他每月是128元,一年就是1536元,这对一个五保老人来说也是一笔不错的收入。

  今年的大数据比对,发现全县像薜启珍类似符合领取条件,但未领取养老金的一共有160人。

  做法:

  大数据比对,是做好扶贫工作的一种有效方法,如果单靠挨家挨户去摸查,那就犹如大海捞针,事倍功半。有了精准的数据锁定,事情就变得简单很多。

  2018年9月,湖北省随州市随县人社局随机抽取了厉山镇薜启珍作为未享受待遇的贫困对象个例,准备入村走访。

  村干部反应,薜启珍属五保对象一直在厉山镇福利院生活,在厉山镇人社中心干部的带领下,随县人社局工作人员驱车来到了厉山镇福利院。可是韩院长告诉大家,这位老人已经于2012年离开福利院。事情似乎变得有点复杂,大家又通过电话找到所在村干部核实情况。村干部说这个老人一直联系不上,目前下落不明。

  经过多方努力,最终确定薜启珍目前还健在,是远房亲戚是照顾,这些年来一直都未回来,今年打算过完十一就回福利院来生活。临走时随县人社局工作人员还叮嘱韩院长,等他回来第一件事情就是把他的居养老保险问题给解决了。

  2017年,随州市随县的全县贫困总人数66128人。经过筛选比对,发现符合城乡居民养老保险代缴人中,还有8338人是未参保状态。

  如何用足政策,用好政策,让所有未脱贫的贫困对象一个不漏的享受到这一看得见摸得着的实惠,是摆在该县城乡居民社会养老保险局一项艰巨的政治任务。

  通过不断查找原因,这些未享受到代缴政策的原因主要有三类人群:一是在校学生;二是现役军人;三是外出务工人员。随州市随县人社局要求每个乡镇人社服务中心深入到贫困家庭,摸清底数,做好政策宣传。通过各种途径将这一部分人“纳进来、保起来”。

  此外,对于全县未享受养老待遇的贫困对象,随县人社部门要求乡镇人社服务中心必须要认真摸清情况,一对一服务,走村入户,切实落实扶贫政策,解决居民养老保险“去死角”。

  2018年随州市随县人社局组织工作专班对全县未参保的贫困人员进行抽查,并将检查结果作为对乡镇人社中心年度考评的重要指标。

  成效:

  减少贫困家庭的支出,就意味着收入的增加,这是助力精准脱贫的有效途径。2017年该局共筹集代缴资金226万元,为5800多个贫困家庭,22607个参保对象送去脱贫的希望。

  2018年,该县标注未脱贫人口32430人,符合享受城乡居民养老保险代缴16276人,和2017年的符合城乡居民养老保险代缴人数24559人相比,这意味着又有8283人实现了脱贫致富。目前所有数据比对核查工作已完成,所需扶贫资金也已全部落实到位,今年目标将努力实现“零死角”,只要符合条件的对象将“应缴尽缴”。