援建培训示范基地 破解劳务输出难题
来源:中国劳动保障报日期:2018-10-17

  摘要:

  四川省成都市青羊区人社局在就业扶贫对口帮扶四川省甘孜州得荣县脱贫攻坚工作中,不局限于点对点帮扶,通过提升当地就业服务水平、建立川内首个藏区就业扶贫培训实训基地和两省三方四地就业合作机制等举措,开拓出一条激发贫困地区积极自动脱贫、主动脱贫的就业扶贫新路子。

  背景:

  四川甘孜州得荣县全境属青藏高原东南边缘地带全县平均海拔在2400米以上,地广人稀,自然条件恶劣,是全国倒数第二个通公路的县,辖区面积2916平方公里,耕地仅占总面积的0.82%,总人口25859人,农村贫困占全县总人口的7.7%,缺技术致贫占17%。因此,青羊区人社局致力于激发贫困地区积极自动脱贫、主动脱贫的就业扶贫。

  做法:

  一是着眼提升就业队伍能力素质,破解就业服务水平落后难题。青羊区就业局向得荣县赠送了自主研发的失业人员分级管理软件,免费为得荣县就业局和12个乡镇就业服务中心安装了“失业人员分级管理系统”。为提升工作人员素材,跟班培训得荣县就业工作人员15人,帮助得荣县就业业务下沉到基层乡村,帮助建立县、乡(镇)、村三级失业人员动态信息管理系统。组织得荣县三级就业服务工作人员和各级分管负责人40余人到成都市青羊区开展业务能力提升培训。

  二是建设就业扶贫培训实训基地,破解群众技能提升难题。青羊区投入专项扶贫资金280万元,在得荣县紧邻云南省的瓦卡镇建设“青羊·得荣就业创业培训示范基地”,将省内先进的就业创业基地理念,打造成符合现代化培训要求的基地,方便当地群众就近学习、促进主动就业。基地占地近1000平方米,设有酒店客房、烹饪、超市、创业培训等实操教室10个,开通了青羊得荣远程见工系统,配备有办公室、食堂、宿舍,年培训能力约2000人次。基地结合得荣地方民族特色、当地产业发展需要和成都市企业用工需求,依托青羊区、甘孜州定点培训机构、四川省商务学校等强大师资力量,开展电子商务、酒店服务、民居接待、餐饮服务、电器维修、藏家特色工艺品制作、超市经营、建筑工、农牧种养殖等技能培训服务,对当地群众职业技能水平提升、就业能力提高有很强的促进带动作用。

  三是构建两省三方四地合作机制,破解劳动力输出难题。针对得荣县当地群众希望能就近就业,但不敢自己外出且不知怎么找工作的现实困难,通过实地调查了解及与得荣县就业局的座谈商讨,青羊区就业局对甘孜州得荣县当地群众外出务工情况进行详细分析后确定,当地群众外出务工首选之地,是临近的云南省香格里拉市。为切实帮扶当地劳动力“走出去”,青羊区就业局先后数次与得荣县人社局、香格里拉市就业局进行了沟通和协商,在建立区域劳务供需合作机制、共建示范性就业扶贫基地、联合开展各类招聘活动等方面达成了三地区域就业扶贫劳务合作协议。三方以瓦卡镇培训就业基地为依托,共同在职业介绍、技能培训、创业培训等方面全面推进,帮助得荣县富余劳动力,特别是建档立卡贫困劳动力转移就业,形成劳动力定向输出输入工作机制,全力助推脱贫攻坚。

  成效:

  青羊区投入专项扶贫资金18.8万元,援建乡(镇)就业和社会保障服务中心12个、就业社保服务大厅3个。得荣县就业扶贫培训实训基地在2018年6月已竣工投入使用,并举办了一期“创业+餐饮服务”培训班。