• “三抓三提高”打造城乡居保优质服务新常态 来源:中国劳动保障新闻网 作者:秦山 日期:2018-09-28

      为构建规范、高效、便民的城乡居民养老保险管理服务体系,自2012年7月成功实现城乡居民养老保险全覆盖以来,湖北省枣阳市不断拉高工作坐标,提高工作标准,狠抓乡镇人社服务中心建设,软硬兼施,强化队伍,完善考核,提升管理水平、工作效率和服务能力,有效推动城乡居保“放管服”改革,积极适应新常态、取得新成绩。

      抓基础设施建设,提升经办机构服务能力。为改变乡镇人社中心成立初期与政府合署办公、租用临时办公场地的现象,枣阳市建立了基层服务平台建设奖励激励机制,采取“以奖代补”的形式,树立典型,坚持高起点规划、高标准,在“六到位”的基础上,克服经费紧张困难,多方筹措资金,投入400多万元,先后建成了8个标准化的人社服务平台,做到统一标识、统一服务职能、统一建设标准、统一窗口设置。同时加大办公设备投入,全市18个镇(办、区)人社中心统一配备了电脑、打印机 、空调、液晶显示屏、自助查询机、网络专线、办公桌椅等,不断优化办公服务环境。进一步完善经费保障机制,将乡镇人社中心人员经费和工作经费纳入市、镇(办、区)两级财政预算,每年为乡镇人社中心拨付城乡居保工作经费3.5万元,确保城乡居保工作有序开展、人社中心正常运转。

      抓基层队伍建设,提升经办人员业务素质。为配齐配强乡镇人社服务中心工作人员,枣阳市从各镇(办、区)经管站、林业站调入23名35周岁以下的工作人员,面向社会事业编制公开招考29名往、应届大学生,招聘99名协办员充实到乡镇人社服务中心。为全市574个村、社区、选配了城乡居保协管员,并积极争取专项资金137.28万元用于村级协管员岗位补贴的发放,将其纳入政府公益性岗位管理。为解决人员流动性大、公益性岗位三年到期离岗等问题,枣阳市创新用人方式,在到期解聘公益性岗位人员中公开选拔39名乡镇城乡居保以钱养事公益性岗位,建立了市、乡、村三级联动的城乡居民社会养老保险工作网络体系。建立长效学习机制,实行全面培训,连续七年举办全市城乡居保政策业务培训,采用集中培训、送培训下乡和业务水平测试相结合,重点对镇、村进行系统专业的能力培训,详解城乡居保各项工作基础流程、最新政策和经办要求,使一线经办人员人人熟悉政策,个个精通业务。并将培训效果与年终业务考核相挂钩,确保培训取得实效。

      抓规章制度建设,提升基层平台管理水平。坚持从规范化、制度化管理入手,在健全制度上下工夫。结合城乡居保工作实际,进一步优化了城乡居民经办规程,制定了《乡镇以钱养事公益性岗位人员管理若干规定》,推行政策制度上墙,各项工作有规可依。每年年初制定了城乡居民养老保险乡镇考核办法,明确工作重点和措施,进一步细化任务分解,完善监督考核办法,量化考核指标,合理设定指标值及对应处理标准,做到人人有职责,事事有人管,形成了齐抓共管、蓬勃向上的工作局面。采取科室和个人日常检查、指标考核、年终测评等方法综合考核,定期进行通报、年终集中汇总,将精细化管理考评与年终考核、评先选优挂钩,奖优罚劣、奖勤惩懒。健全督查机制,强化监督管理,跟踪工作进度,及时通报工作情况,以监督促实效,提高工作质量,全面实现城乡居保工作管理常态化、精细化、规范化。  

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