• 大余县积极打造返乡创业“雁阵效应” 来源:中国劳动保障新闻网 作者:赖作明 日期:2019-02-11

      在外打工十余年的江西省大余县池江镇村民刘晶云,依靠政府的大力支持,前几年回家乡办了一家艺佰芬假发厂,占地面积800平方米,带动了50余名村民就业,其中贫困户就有10名,取得了良好的经济效益和社会效益。

      近年来,江西省大余县把农民工返乡创业作为推动“大众创业、万众创新”的重要支撑,在创业场地、税收优惠、金融信贷、就业扶持政策、创业培训、创业服务等方面,最大限度给予政策倾斜帮助,使“资金回流、产业回乡、人才回归”的“雁阵效应”日渐显现。目前全县扶持创办各类企业及经济实体的有2000余人,返乡创业人员带动就业达6900余人。                                                                   

    政府引导,增强“归巢效应”

      鼓励返乡创业是开展“大众创业、万众创新”的有效抓手,政府宣传引导是推进返乡创业的组织保证。该县坚持把大力发展“归雁经济”作为助农增收致富、壮大全县经济、转变发展方式的有力支撑点。从加强组织领导入手,及时成立了返乡农民工创业工作领导小组,制定工作方案,明确目标任务,协调财政、人社、农粮、税务等部门对返乡农民工创业工作给予大力的支持和配合,形成了推进农民工返乡创业加速发展的整体合力。同时因势利导,以情感召,先后在广东东莞、深圳,福建厦门等地建立返乡创业站,召开返乡创业座谈会10场,邀请600余名大余藉人士参加,辐射影响在外务工人员超过5000多人。

    优化培训,提升“虹吸效应”

      该县通过培训招标等形式,选定了一些办学条件、管理水平、培训质量好的职业技能培训机构,为返乡创业农民提丰富多彩的订单式、定向式培训。根据学员实际情况,采取“菜单式”点题培训、“送学式”普及推广、“联络式”实践跟踪、“交流式”观摩互比等方式,进一步拓宽返乡创业者的思路,让返乡创业人员掌握一技之长,有效提高了广大返乡创业人员的能力水平。去年以来,全县开展农村劳动力技能培训48期、培训人员4500人。

    落实政策,激发“倍增效应”

      为切实发挥政策扶持对鼓励返乡创业的倍增效应,该县从要素保障、财政支持、融资信贷、创业服务等方面给予政策扶持。及时将创业担保贷款的发放范围扩大到农村返乡创业人员,结合城乡一体化建设规划要求,鼓励农村经纪人盘活农村闲置资产和设备,创办农产品加工、深加工企业,对已创办经济实体具有初中以上文化程度的外出务工回乡创业带头人提供10至50万元的创业担保贷款,劳动密集型企业不超过400万元的贴息创业担保贷款,以鼓励扶持他们更好地回乡创业。目前,已发放返乡创业担保货款达1.3亿元,共有1000多名返乡创业者得到资金扶持。

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