• 淮安市清江浦区推进社会保险降费减负政策落地 来源:中国劳动保障新闻网 作者:赵文亮 日期:2019-07-03

      降低社会保险费率,是中央释放的重大利好政策,将切实减轻企业负担,优化营商环境,促进形成公平的市场竞争环境,进一步激发市场主体活力。今年5月起,淮安市清江浦区根据《江苏省降低社会保险费率实施方案》(苏政办发〔2019〕47号)等文件要求并结合我市降费工作部署,重点推进清江浦区社会保险降费工作,确保了降费减负政策红利在清江浦区落地落实:

      一是下调企业职工基本养老保险单位费率。自2019年5月1日起,清江浦区职工基本养老保险单位缴费比例统一由19%降至16%。清江浦区企业职工养老目前参保单位3943户,涉及单位参保职工6.18万人,本轮降费后清江浦区每月给企业减少养老保险支出将达400万元,全年预计降低企业养老保险支出3200万元。该险种降费已于5月起调整执行到位。

      二是阶段性降低企业职工医疗保险单位费率。根据市医保局、市财政局、市税务局三部门确定的我市职工医保费率降低方案,从2018年12月至2019年11月,阶段性降低职工医保单位费率0.5%,即由原来的单位费率8%降至7.5%。鉴于目前正处医保职能划转改革期,我区医保征缴业务暂时仍由人社部门负责,区人社局积极协助医保局做好本轮降费工作,本轮医保降费,全年预计降低参保单位医疗保险成本支出1200万元。该险种降费已于6月起经办执行。

      三是继续执行失业保险降费政策。清江浦区2019年5月至2020年4月继续执行单位缴费比例0.5%。清江浦区失业保险目前参保人数为4.24万人,按初始单位费率1.5%调到0.5%测算,本轮继续执行降费,清江浦区每月给企业减少社保失业支出将达205万元,全年预计降低参保单位失业保险支出1640万元。该险种降费已于5月起继续执行到位。

      本次降费对各类参保企业均有降负的积极影响,相比而言,对参保体量较大的单位影响更大,如清江浦区某光电技术公司,目前参保人员1108人,按目前申报基数测算,在本轮降费中,在本年度内,预计养老保险降低支出83万元,医疗保险降低支出21万元,失业保险降低支出42万元,本年度内将降低该企业社保总支出达146万元。

      另外,在本次清江浦区工伤保险无法实施阶段性降费的基金管理要求的下,清江浦区社保经办部门根据全市工伤保险浮动费率调整相关政策文件,积极开展工伤保险浮动费率测算调整工作,在全市率先启动了两年一度的工伤保险浮动费率调整,从7月起对符合费率浮动的用人单位,浮动相应档次费率,积极在政策范围内适当降低企业工伤保险支出负担。据统计,清江浦区本次纳入工伤保险浮动费率调整的单位3909户,其中3057户参保单位实施费率下浮,占比78%,预计全年将降低企业工伤保险用工成本支出近220万元。这也是继降低企业职工养老保险费率、降低职工医保费率、继续阶段性执行失业保险降费政策后,清江浦区为参保企业送上的又一个降费利好政策大礼包。

      虽然本次降费一定程度上影响清江浦区社保基金征收增长预期,预计清江浦区2019年全年社保费减收达6000万元,但社保降费减负政策落地落实,将切实减轻企业负担,优化营商环境,进一步激发市场主体活力,就本次降费比例最大的企业职工养老保险而言,通过本次降费:一是有利于大幅减轻企业社保缴费负担,本次调整不是阶段性政策,而是长期性制度安排,政策力度大,普惠性强,减负效果明显,有助于进一步激发市场活力;二是有利于促进清江浦区养老保险制度的可持续发展,费率降低以后,企业参保的门槛降低了,不仅可以增强企业活力和发展后劲,也有利于提高企业和职工的参保积极性,有助于扩大养老保险覆盖面,形成企业发展与社会保险制度发展的良性循环。

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