• 农业经理人:田间新职业规范促发展 来源:中国劳动保障报  作者:本报记者文君 日期:2020-03-25

      农业要发展,农民要致富。为了实现上述目标,农业规模化、产业化经营成为必由之路。近年来,国家加速土地流转,出现了家庭农场、农民合作社等新型经营主体。农业经理人是这些新型经营主体的管理人员,承担农业生产、技术支持、产品加工与销售等职责,是农业规模化、产业化经营的核心人物。随着家庭农场和农民合作社数量不断增加,对农业经理人的人才需求进一步扩大。 

      土地里也能刨出“金饭碗”?农业经理人成为“香饽饽”

      2019年4月,人社部、市场监管总局、统计局将农业经理人认定为新职业。实际上,在此之前农业经理人已经存在,只是没有明确统一的名称。

      家住湖北省恩施土家族苗族自治州来凤县的向辉从事农业经理人工作已经好多年。2011年,向辉关掉创业多年的家具店回到来凤县旧司镇新街村,成立农园果蔬专业合作社。向辉出生在农村,打心底里热爱农业。

      2015年的一次契机,向辉参加了武汉东西湖区农业广播电视学校举办的培训班。这次培训让向辉提高了经营管理能力,丰富了农业技术知识,使其成为一名名副其实的农业经理人。

      经过几年发展,向辉创办的合作社种植葡萄、草莓、火龙果、李子、茶叶等821亩。2019年,合作社产值达3200多万元,带动了周边农民致富增收。

      向辉成为农业经理人之后,先后获得了全国十佳农民、全国农业劳动模范等荣誉称号,目前是湖北省人大代表。

      魏晓明也是一名职业经理人。2009年,魏晓明开始从事农业种植,与几位志同道合的农民组建了黑冰专业合作社,但发展并不顺利。参加了农业经理人培训后,魏晓明开始对合作社进行规划管理,加大新产品培育,规范生产流程,拓宽产品销售渠道,硬是将一个快要倒闭的合作社打造成了国家级示范合作社,实现了“逆风翻盘”。

      目前,魏晓明创办的合作社种植莲藕、白菜、白萝卜等十几种蔬菜,2019年产值达2400多万元,带动社员年增收5万元左右。2017年12月,魏晓明被评为全国农业劳动模范。

      在广袤的农村大地上,像向辉、魏晓明这样的农业经理人遍布在全国各地的乡镇和村组。2019年11月,人社部发布的《农业经理人就业景气现状分析报告》显示,当前农业经理人从业人员预估超过286万人。他们的年龄多在36岁-50岁之间,高中及大专学历占比较高,平均年收入在7万元-8万元之间。

      2020年中央一号文件明确要求持续抓好农业稳产保供和农民增收。眼下,我国加快由农业大国迈向农业强国的步伐,农业经理人作为生产一线的领军人才,将迎来重要发展机遇。 

      农民如何通过土地致富增收?农业经理人帮着农民赚

      农民通过从事农业生产实现致富增收并不是一件容易的事。一方面,农民要掌握种植高质量农产品的技术;另一方面,农产品受市场、自然条件的影响较大,面临的风险较多,农民收获农产品之后还要解决销售、价格等问题。

      有十几年农业种植经历的魏晓明告诉记者,农业生产者应该学会抱团发展,这样才能增强抵御风险的能力。

      目前,国家重点培育家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体,培育农业产业化联合体,将小农户融入农业产业链。农业经理人在其中起到了带着农民干、帮着农民赚的引领作用。

      2007年,张绍发在四川省成都市温江区成立蔬菜专业合作社,成为一名农业经理人。2013年,张绍发创办的合作社被确定为国家级示范农民合作社。

      据了解,张绍发的蔬菜专业合作社通过土地流转的方式,农户零出资变股东,为农户带来持续增收。普通农户将土地流转给合作社,成为合作社一员,收益来源主要有三种:第一种是土地分红收益,农户参与合作社利润30%的分红;第二种是土地租金收益,农户流转土地租金是每年每亩2900元;第三种是返租用工收益,每年每亩8000元,按月发放。同时,田间地头的优秀工作者每年还有不菲的绩效奖励。

      张绍发表示,农民合作社这种模式既给农民增加了土地收益,还给他们提供了就业机会。

      除此之外,向辉创办的农园果蔬专业合作社还通过订单农业的方式,解决周边农民种植农产品的销售问题,带动农民增收。

      2019年,向辉接到一份5000亩辣椒产量的订单。向辉协调有关部门,联系了来凤县多个乡镇的农民,以土地托管的方式进行经营。农民在各自的土地上种植,向辉负责统一收购。向辉成为合作后的“大当家”,从种子、肥料、技术、到销售都由向辉负责,按产、供、销一条龙运营理念,实现立体式的全程服务。虽然这些农户不是合作社的社员,但是向辉通过订单农业的方式,将零散的农民纳入到产业链条中。

      华中师范大学副教授沈娟表示,在农民合作社等农业经济合作组织中,农业经理人扮演着管理、沟通、协调的重要角色,他们以先进经营理念和科学技术,运营各种生产要素和资源,组织和管理规模化、集约化农业,他们是高素质农民群体的领军人才,是促进农业规模化发展、带动农民增收的重要力量。 

      如何为农业经理人保驾护航?建立配套机制完善培养体系

      《农业经理人就业景气现状分析报告》显示,农业经济合作组织将以年增幅10%以上的速度发展,预计未来五年我国对农业经理人的需求总量将达到150万人左右。面对人才缺口,如何做好农业经理人的培育工作?还需要哪些相关配套措施?

      国家职业分类大典修订专家委员会专家、研究员彭瑜表示,为了保障农业经理人的供给,一是要抓紧培养一批,以农业经理人的核心职业能力为主要内容,引导农业生产服务的从业人员加入农业经理人队伍,帮助退役军人、回乡创业人员成为农业经理人;二是要抓紧认定一批,整合、利用原有的工作基础,加快、加大培育社会培训评价组织的工作力度,引导他们依法依规地为在岗人员提供职业技能等级认定服务。同时,政府有关部门要加强引导和支持,既要各司其职,更要通力协作,为农业经理人队伍的发展壮大创造良好的环境。

      武汉东西湖区农业广播电视学校校长刘志表示,农业经理人成为一个新职业后,政府有关部门还要建立完善由国家职业技能标准、行业企业评价规范、专项职业能力考核规范等构成的多层次、相互衔接的职业标准体系,并将农业经理人纳入国家职业分类大典和职业技能等级认定目录,做好职业技能等级评价工作,为广大农业经理人就业提供一份能力水平“介绍信”,促进农业经理人更充分就业。

      新职业的出现,呼唤与之配套的人才培养体系不断完善。

      观察向辉和魏晓明的经历,可以发现参加农业经理人培训是他们事业的重要转折。魏晓明向记者表示,培训给他带来最大的收获是思维的转变。经过培训之后,魏晓明在掌握农业生产技术的基础上又提高了经营管理能力,从而开始对合作社进行规范化、企业化管理。

      刘志表示,一方面目前各地有关机构在开展农业经理人培训的过程中,存在培训内容和标准不统一的问题,忽略了农业经理人是应用性复合型人才的特性,急需政府有关部门进行规范;另一方面还应注重培训师资的队伍建设,以保证人才培养的质量。

      就培训工作而言,彭瑜建议修订、颁布农业经理人国家职业技能标准,为开展培训、认定提供依据,努力实现培训大纲规范、灵活、实用;教材内容贴近实战、图文并茂、通俗易懂;学习方式灵活、注重训练操作技能和积累实践经验等。

      此外,彭瑜还建议,政府有关部门可以从签订劳动合同、完善分配机制、提供社会保障等方面,探索持续改善农业经理人职业发展环境的途径和方式,增强职业吸引力。

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