• 静海,正成为创业者的弄潮乐园
    ——--江苏省南通市创业生态持续优化
     来源:中国劳动保障报  作者:本报记者李欢乐 通讯员丁小龙见学东 日期:2020-02-14

      春生夏长,秋收冬藏,农业与时令密切相关,但在孙春梅和她丈夫创办的金羽农民创业园里,一年四季都是繁忙的景象:生产加工有机农产品、给小学生进行农业科普、开展创业培训……

      曾嬿也很忙,她经营的“苏洪鲜食”,每天要把来自全国各地的水果分拣、配送到几十家门店;陈翔更忙,作为晶城科创园的负责人,他时刻要想着如何为入驻的上百家企业提供更好的创业服务……在江苏省南通市,到各个创业载体走走,与众多创业者聊聊,你就能感受到创业创新给这座城市带来的活力和魅力。 

      当好创业者的“娘家人”

      金羽农民创业园位于南通市通州区东社镇,是一个农民返乡创业、就近创业的绿色农业创业孵化基地。作为南通市较早从事农业创业的载体,金羽农民创业园的发展历程充满了艰辛。

      “刚开始创业时,人们对有机农产品的认知度不高,加上资金短缺等因素,我们走得很艰难。有一段时间,鸡饿得‘咕咕’叫,可我们连买饲料的钱都没有……”说起创业经历,孙春梅感慨良多。

      不过,孙春梅的创业路上,一直有“娘家人”陪伴、支持。“南通市人社部门就是我的‘娘家’,这么多年来,‘娘家’在政策、资金等方面给我了很大扶持,帮助我一步步成长起来。”孙春梅感激地说。

      孙春梅很幸运,如今南通的创业者更幸运。近年来,南通市围绕创业富民行动计划,落实政策、搭建平台、强化服务,营造出良好的创业生态,激发了各类主体的创业活力。

      南通市就业管理中心主任沈志和已经从事就业工作30多年,是就业创业领域的专家,也是南通市创业工作发展历程的见证者。“氛围、能力、资金、项目是创业的四要素。如今,南通市的创业四要素齐备、完善,带动着全市的创业工作快速发展。”沈志和说。

      南通市人社局与财政局等部门会商研究,推出富民担保贷款管理办法,将南通市创业担保贷款的人均额度由“一般不超过12万元”调整为“一般不超过15万元”,将贷款贴息由50%和100%两个档次统一调整为100%。同时进一步放宽免除反担保的条件,简化经办流程。

      “以前是自己创业,现在我也成了创业导师。”孙春梅说,得益于南通市良好的创业氛围、完备的创业政策,金羽农民创业园已孵化出创业实体125家,在孵化实体42家,直接带动就业1300多人。 

      发挥创业载体支撑功能

      晶城科创园位于南通市港闸区,到园区四处看看,你可能就会萌发在此创业的冲动。在园区的众创加速器--“橙子公社”中,一些创业者围绕“盒子”大做文章:有的盒子适合放在宾馆,有的专为健身房场景设计、研发,有的盒子本身就是一个简易的福利彩票点……一名创业者说,只要有创意、愿意创业,晶城科创园就会帮助你起飞。

      “园区已经形成投融资、人才、创业等9大平台,打造出‘晶巴克(园内创业分享会、政策宣讲会)’‘晶学院(为创客进行创业辅导、培训)’等5大品牌,加上日常组织的沙龙、路演等,只要项目进入园区,这套成熟、高效的孵化体系会让创业者快速走上正轨。”晶城科创园负责陈翔自豪地说。

      从2013年启用至今,晶城科创园累积入孵创业实体234家,提供就业岗位1107个,孵化成功实体数149家,成功率67%。近3年,孵化场所利用率超过了93%。

      创业载体,是创业活动最集中、最活跃的地方。经过多年发展,南通市目前共有42家市级创业示范基地,其中,省级创业示范基地达27家。近年来,南通市人社部门不断优化各类创业载体,除了对创业孵化基地实行创业孵化情况季报制度及复核、整改、退出机制,实现基地的动态化和长效化管理外,还进一步整合资源,打造“江海创业联盟”,探索建构南通市的创业服务社群。

      “江海创业联盟由江苏商贸职业技术学院、创新公园等6家不同类型的创业孵化基地组成,联盟成员间的合作不断向纵深化、常态化发展,创新创业的效率大幅提升。”南通市人社局副局长朱正春介绍。 

      持续激发创业政策效用

      “没想到,我会与众多大学生创业者同台竞技。”“创响江苏”大学生创业大赛的场景让曾嬿难以忘记。

      曾嬿曾是南通大学的老师,她的父亲一直从事传统的水果批发生意。一次偶然的机会,曾嬿在陕西洛川目睹了当地果农的不易,想起自己在美国留学、实习期间接触到的先进的水果分装、销售流程,遂萌生了创业的想法。通过几年的努力,曾嬿创立的“苏洪鲜食”的年销售额已达到5亿元。

      “在创业过程中,人社部门给我提供了非常好的平台。”曾嬿说,通过参加南通市人社部门组织的各种创业活动,她结识了很多充满创意的创业者,让自己很受启发,同时也让自己深入思考创业活动的社会价值。截至目前,“苏洪鲜食”在江苏全省开设33家门店,吸纳近千名“4050”人员就业;公司在四川、陕西等省的贫穷落后地区建立27个订单种植基地,带领近7000名农民脱贫致富。2017年和2019年,曾嬿两度入选“江苏省十大创业标兵”。

      曾嬿成为创业人员中的佼佼者,离不开南通肥沃、厚实的创业土壤。近年来,南通市人社部门出台各种举措,深入挖掘创业扶持政策享受群体,激发重点人群创业潜力,不断释放创业政策效用,努力做到让创业者对创业扶持政策应享尽享。

      近3年,南通市帮助5.46万名群众成功自主创业。其中,引领大学生创业7666人,扶持农村劳动力自主创业17743人,全市新增发放创业担保贷款6.8亿元,完成创业培训45765人次,累积发放创业培训补贴1572.9万元。

      南通,别称静海。在翻涌的创业潮中,这里不再是一片静海,而是创业者的弄潮乐园。

    读完这篇文章后,您心情如何?李云鹏
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