• 高效行动优服务真金白银减负担
    ——--全国人社系统扎实推进“免减缓”专项行动
     来源:中国劳动保障报  作者:本报记者 张赢方 日期:2020-05-22

      2月以来,社保助企“免减缓”专项行动扎实推进,目前已有30个省份及新疆生产建设兵团正式印发了减免企业社保费具体实施办法,各地社保经办部门高度重视,迅速行动,进一步优化经办服务举措,抓实抓细经办环节,真金白银为企业减轻负担。

      “我们充分发挥政策带动效应,同频共振、同向发力,在社保业务经办上积极推行不见面服务,多部门协调联动,让企业及时享受到政策红利。”天津市社会保险基金管理中心党委书记赵瑜告诉记者。

      日日顺科技服务有限公司总经理助理李恒辉激动地说:“疫情期间,社保经办机构迅速行动,为我们企业减免了社保费29.24万元,显著减轻了用工负担。” 

      系统改造抓落地政策经办不脱节

      在湖北省,为确保免征政策迅速落地见效,人社部门紧急召开视频会议,研究贯彻落实措施,联合医保、财政、税务等部门出台实施意见,细化操作办法,确保企业能及时享受免征政策红利。

      “我们第一时间与税务部门就经办流程、数据传输等事项进行了对接,组织技术力量远程完成经办系统功能改造,打通政策落地的‘最后一公里’。企业网上申报,我们线上受理,系统自动计算扣减免征金额。”湖北省社会保险局综柜组负责人邵远兰表示。

      据武汉市驿宝通网络科技有限公司人事经理周颖介绍,企业通过鄂汇办、省政务服务网办理业务情况很顺利,目前已减免社保费17.3万元,及时纾解了企业资金压力。

      在系统改造的同时,各地人社部门纷纷出台了阶段性减免企业社会保险费的具体经办意见,确保政策与经办同落实。

      “我们按照快事快办、特事特办的原则,同步编制社保经办规程、同步联动信息系统调整,将‘连接线’变成了‘平行线’,确保政策出台和经办服务无缝衔接。”赵瑜介绍说。 

      缴费减免不申请退费及时渡难关

      为了在疫情期间不给企业增加额外事务性负担,各地人社部门积极推行不见面服务,无须企业申请,直接通过统计、税务等政府部门数据共享,确定企业划型和适用减免社保费政策,让企业“零跑腿”享受社保费减免待遇。

      “在社保费减免工作中,天津充分利用数字化经办优势,将减免企业名册嵌入经办信息系统,对750家大型企业和14万家中小微企业采取‘免申请、免手续’经办模式,截至3月底,共免征中小微企业和个体工商户社保费38.1亿元,减征大型企业和社会组织社保费9.4亿元。”赵瑜介绍说,在天津,企业不需要提出申请和相关材料,即可按照对应标准享受减免优惠。

      在已缴应退社保费退回工作上,广东省社保经办机构以3月10日为限,强化责任分工,倒排工期,在全省联动、系统改造、资金调拨等方面重点发力,无需企业申请,直接对政策出台前企业已缴纳的2月份养老、工伤、失业保险费进行退款。

      “3月初,我们2月缴纳的社保费就直接被退回到缴费账户了,这笔退款对于疫情期间的小微企业而言可以说是雪中送炭!”广州市拓普基因科技有限责任公司人力资源经理胡健秋激动地说。 

      缓缴申请“不见面”告知承诺减负担

      在实施减免政策的同时,各地人社部门规定,对受疫情影响生产经营出现严重困难的企业,可以申请缓缴,进一步减轻经营压力。

      “我们全面推行缓缴‘不见面’服务,企业可以直接通过官方网站、微信公众号和手机APP申请缓缴社保费,无须提交证明材料,缓缴可通过‘大数据’审核方式实施,让困难企业在减免政策基础上叠加享受。”北京市社会保险基金管理中心登记征缴部科长黄凯告诉记者。

      黄凯同时强调,北京市严明申请缓缴条件和缓缴规则,切实防控风险。北京市人社局与税务局多次就“确实受疫情影响生产经营出现严重困难的企业”界定标准、操作细节等问题进行沟通,确定以“最近一月营业(财务)收入与2019年4季度月均营业(财务)收入相比下降50%以上”等4项条件为缓缴申请标准。

      疫情防控期间,上海市社保中心积极实施社会保险业务证明事项告知承诺制,在业务受理中经办材料存在缺失的,采用容缺、告知承诺制方式予以办理,进一步提高企业办事便捷度。

      上海成高机械有限公司总经理孔成高感叹道,容缺制、承诺制这样的创新举措让企业享受“减免缓”政策更加便利了,“放管服”改革的加速落实,让企业负担更轻、获得感更重了。 

      夯实责任优服务待遇保障有力度

      在抗击疫情一线,湖北省社会保险局局长王金林坚守岗位、靠前指挥,把“保发放”作为头等大事来抓。全省各级经办机构积极协调财政部门、代发银行及时调拨资金,2月份以来共为1364万参保人员及时发放养老保险待遇538亿元。

      与此同时,湖北省大力推行网上经办、不见面审批和延期办理服务,确保了疫情期间经办服务“不打烊”。

      “我们经办人员轮流值班、24小时在线,随问随答,指导企业通过网申系统办理业务,就是想尽快把国家的暖心政策送到企业手上,帮助他们减负闯关。”湖北省社会保险局经办人员宋锦云说,自1月31日以来,湖北省本级网上办理业务7840余件,线上答疑6300余人次。

      在北京市,为做好企业咨询服务工作,确保“免减缓”不影响待遇核准,全体工作人员确保“接诉即办”,问题不过夜。“我们通过‘12345’电话咨询等途径,做好政策解答、解释引导,同时坚持每晚通过微信群召开工作协调会,针对企业咨询较集中的问题进行整理,及时通过微信公众号以问答的形式呈现,回应社会关切。”北京市西城区社保中心支付科副科长高宏宇说。

      “疫情期间,每当遇到职工申领待遇的疑难问题,我总会立即联系高宏宇科长,她的电话、qq总是24小时在线,她是我们企业的贴心人。”北京市某商务服务企业人事经理寇吉告诉记者。

      在优化服务的同时,为避免“免减缓”影响参保人社保待遇,各地人社部门要求参保企业应依法履行代扣代缴职工个人缴费的义务,社保经办机构做好个人权益记录工作,确保参保人员社会保险权益不受影响。

      广东省社保经办机构及时调整校验和传输规则,优化减免期间的社保费记账功能和个人权益记录,坚决守好按时足额发放待遇的底线,切实保障参保群众疫情期间基本生活。截至4月15日,全省2至4月份合计发放企业养老金501.52亿元、城乡居民养老保险待遇63.9亿元、失业保险待遇23.25亿元、工伤保险待遇7.5亿元。

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