• 有1%的调解可能就付出100%的努力
    ——--江西省景德镇市仲裁院调解工作二三事
     来源:中国劳动保障报  作者:李红春 日期:2020-05-22

      “案件只要有1%的调解可能,我们就要付出100%的努力。”这是江西省景德镇市劳动人事争议仲裁院负责人说过的一句话,也是该院处理劳动争议的“办案之道”。

      近年来,景德镇市仲裁院充分发挥调解柔性化解纠纷、耗时短、成本低的优势,尽职维护当事人合法权益,切实保障劳动关系和谐稳定。2019年12月,景德镇市仲裁院被授予全国人力资源社会保障系统“2017-2019年度优质服务窗口”称号。 

      发现争议苗头调解提前介入

      劳动争议在产生初期,会有很多表现征兆,比如劳动者会通过各种途径寻求法律帮助。如果在争议产生初期做好双方的沟通协商工作,就可以把争议化解在诉前阶段。景德镇市仲裁院始终坚持“预防为主、调解先行”的工作方针,在日常来访接待中,非常注重发现矛盾隐患,力争将纠纷化解在萌芽状态。

      2019年年底至2020年年初,某大型企业因生产经营需要,组织全体员工竞聘上岗,规定未竞聘上的员工可以选择培训后再次竞聘或协议解除劳动合同。该企业部分员工担心未能竞聘上岗会损害自身权益,于是通过电话或到仲裁院咨询相关法律规定。仲裁院工作人员从来访咨询中敏锐地发现了可能涉及上百人的集体劳动争议隐患,立刻与该公司联系,了解情况并宣讲相关法律法规,并分别与企业负责人和员工代表沟通协商,积极化解争议矛盾,最终妥善处理了此次竞聘上岗事件。此次事件也给该企业上了生动一课,在此后的工作中,该企业人事部门经常就员工管理问题与仲裁院沟通,尽量做到合法合规管理,避免造成不必要的纠纷。 

      部门联动“一站式”调处

      为加强调解工作,景德镇市仲裁院与信访科等科室共同成立了劳动争议“一站式”调处中心,形成调处合力。调处中心专门聘请律师和心理咨询师,先从思想、情绪上安抚劳动者,再从法律角度释明,为老百姓构建了一个“集中一体、衔接联动”的专业性调处平台,有效化解劳动者和用人单位之间的矛盾。

      李师傅系某公司厨师,2019年5月被公司解除劳动合同后感到非常委屈,于是到仲裁院寻求帮助。案件转交给“一站式”调处中心后,李师傅突然发生事故住院治疗。调处中心的工作人员没有因此中止案件的调解,经多次与公司负责人、李师傅沟通,最终促使双方就经济补偿金额达成一致。2019年7月,李师傅在病床上拿到了4万元的补偿款。

      为化解矛盾,“一站式”调处中心通过大量耐心细致的工作,向双方当事人释明法律、晓以利害、提示风险,引导双方促成和解,让当事人尽快回归正常的工作生活状态。 

      推行派驻庭提供就近服务

      景德镇市本级辖区有两个工业园区,为更好地服务企业和劳动者,节约当事人维权成本,2019年5月景德镇市仲裁院在辖区内的高新工业园区设立了“劳动人事争议派驻仲裁庭”,并指派一名专职仲裁员进行业务指导。高新工业园区内的企业、劳动者在园区内就可以办理咨询、立案、调解等业务。对可以调解的案件,派驻庭积极协商,依法制作仲裁调解书;对需要进一步审理的案件,迅速立案,简单的案件由派驻庭依法审理裁决,复杂的案件由景德镇市仲裁院办理,充分保障双方当事人权益。

      2019年12月的一天,高新区内一家陶瓷公司的5名员工来到派驻庭,要求公司支付拖欠的11月份工资。派驻庭收到立案材料后,立即与该公司人事部门联系,告知相关法律规定,该公司负责人认识到确实存在违法行为,承诺马上支付拖欠的工资。第二天,5名员工收到了总计2.37万元的工资。

      “下一步我们将对这种办案模式进行经验总结,并在另一个工业园区进行推广,最大限度地方便当事人维权。”景德镇市仲裁院负责人表示。 

      法律援助助力让调解更高效

      景德镇市仲裁院日常接待的多是建筑工、保洁员这样的基层劳动者。他们年龄偏大、法律知识薄弱,这就对调解仲裁工作提出了更高的要求。景德镇市仲裁院充分利用法律援助为调解工作助力,为劳动者申请法律援助牵线搭桥,有效促进了纠纷的化解。

      刘师傅是一位家住农村的农民工,2019年到市里打工时不幸左眼受伤,被鉴定为六级伤残。由于用人单位不是本地企业,刘师傅只知道谁给自己发工资,其他均不太清楚,无法获得工伤待遇。无奈之下,刘师傅到仲裁院申请仲裁。仲裁院工作人员在立案时发现刘师傅连仲裁申请书都不知道怎么写,在细心告知相关权利的同时,工作人员引导刘师傅向司法部门申请了法律援助。仲裁院在多次与用人单位沟通后,安排双方进行调解,最终促使双方达成调解协议,用人单位分两次支付刘师傅25.6万元。

      结案后的一天,刘师傅来到仲裁院,对工作人员说:“眼睛受伤使我只能做些简单的工作,要是没有拿到赔偿,以后真不知道该怎么办,非常感谢你们,我想请大家吃顿中饭。”从刘师傅朴实的话语,仲裁员体会到尽职履责对老百姓生活带来的影响,那就是让广大劳动者的获得感、幸福感更有保障。

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