• “虚拟就业”实现“真实增收”
    ——--山东邹城建立无劳动能力贫困人员就业帮扶机制
     来源:中国劳动保障报  作者:本报记者杨勤 通讯员苗军马磊 日期:2020-07-13

      一人就业,全家脱贫。对于有劳动能力的建档立卡贫困户而言,就业是战胜贫困、走向小康的必由之路。今年以来,山东省邹城市紧盯“脱贫不返贫、同步达小康”目标,创新思路方法,针对这部分贫困人员,实施“虚拟就业”帮扶模式,帮助他们稳定脱贫、增收致富。 

      创新两种模式推动稳定脱贫

      “完全想不到,俺都75岁了,每个月还能有份收入。”田黄镇瓦曲村贫困户关大爷高兴地说。细问才知,原来是邹城市人社部门的扶贫政策帮他间接就业了,如今也能“挣工资”。

      据邹城市就业服务中心工作人员介绍,关印臣身患疾病,儿子有智力障碍,生活无法自理,其妻子去世后,他独自照顾残疾儿子。在贫困人员就业需求调查中,他提出了就业愿望。

      高龄的关印臣并不符合单位就业的条件,邹城市就业服务中心了解到其远房亲戚--33岁的孔凡冰往年在天津打工,春节后受疫情影响,一直赋闲在家。

      “我们迅速帮孔凡冰在当地的金鲁瑜针织品有限公司找到了一份工作,并和关印臣签了一份‘虚拟就业’扶贫协议。”工作人员说,按照协议规定,孔凡冰每月从工资收入中拿出100元钱,用来帮扶关印臣老人,让他们爷俩有一份稳定的收入。

      据了解,邹城现有脱贫享受政策建档立卡贫困户6568户、12741人,其中无劳动能力贫困人员6105人,占贫困人员总数的47.9%。对这部分人群,该市人社局在常规就业扶贫的基础上,开发“虚拟岗位”、实现“虚拟就业”,推动贫困人员稳定脱贫。

      “我们针对有就业愿望但无劳动能力的贫困人员,全面摸排其亲属、邻居等相关人员就业需求信息,筛选合适的岗位,推荐上岗就业,上岗人员与贫困人员结对帮扶,用人单位每月给予贫困人员一定的扶贫补贴,帮助实现‘虚拟就业’。”该市人社局负责人说。

      此外,邹城市动员热心参与公益事业的企业、个体大户,开发专项“虚拟岗位”,每个岗位认领帮扶一名贫困人员,每月发放一定的扶贫补贴,帮助他们实现“虚拟就业”。

      山东友硕生物科技有限公司就在扩大生产过程中专门为当地贫困人员开发精准就业扶贫、“虚拟就业”扶贫两类帮扶岗位,帮助8人实现扶贫岗位就业、50人实现“虚拟就业”,“虚拟就业”人员每人每月可以领到100元的补贴。

      截至目前,邹城市累计帮助贫困人员327人,人均年增收1200元。 

      严把三个环节促进公正帮扶

      为了确保帮扶工作精准、稳定、长效、可持续,邹城市始终把公开公平公正贯穿就业扶贫工作全过程,做好人员识别、宣传发动、监督管理这三个环节的工作。

      首先,精准识别帮扶对象。邹城市人社局组织镇街对辖区建档立卡贫困户开展全面调查摸底,重点梳理劳动能力弱或丧失劳动能力,有就业意愿、收入不稳定、存在返贫风险的贫困人员。

      “我们开展两轮回访,详细了解贫困人员本人及其亲属、邻居等相关人员就业意愿和技能,拟定帮扶对象,经公示无异议后,报市就业扶贫工作专班审核备案。”邹城市人社局负责人表示。紧接着,该局深入企业开展走访活动,引导鼓励企业履行社会责任,自愿开发“虚拟岗位”,尽力争取爱心企业家、个体大户的理解和支持。

      在人社部门的号召引导下,山东天河科技公司为驻地8名大龄和病残贫困人员开发“虚拟岗位”,给予贫困人员每人每月100元工资性补贴。受益于“虚拟就业”的贫困人员,主动深入企业,力所能及地帮助做好卫生保洁、绿化环境等工作,以实际行动回馈企业和社会。

      为了确保“虚拟就业”取得实效,邹城市人社局组织帮扶单位、被帮扶户、村“两委”负责人签订《“虚拟岗位”就业扶贫协议》,举行认领仪式、确定“聘用”关系。同时,加强“虚拟就业”帮扶资金管理,指导、监督帮扶方以银行卡支付形式,将帮扶资金按月发放给帮扶对象。 

      强化三个保障提升帮扶实效

      “我们坚持从组织领导、制度机制、考核奖惩等方面,持续用力、狠抓落实,确保‘虚拟岗位’就业扶贫工作取得实实在在的效果。”邹城市人社局负责人说。

      邹城市就业工作领导小组、就业扶贫工作专班发挥牵头抓总作用,研究出台《邹城市“虚拟岗位”就业扶贫实施方案》,对活动内容、帮扶对象、活动程序等作了明确和规范。召开会议专题部署,引导各镇街提高政治站位,统一思想认识,加强对“虚拟就业”工作的指导督促,及时研究解决存在问题,切实把活动抓实抓好、抓出成效。

      他们将“虚拟岗位”就业扶贫工作纳入对镇街就业扶贫考核内容,充分发挥考核激励引导作用,同时加强正面宣传引导,对积极参与活动的爱心企业、个体大户及涌现出的典型事例广泛宣传,并在政策上予以支持,更好地调动他们参与就业扶贫的主动性、积极性。

      山东友硕生物科技有限公司负责人林启相表示:“通过开发扶贫岗位,我们积攒了很高的社会美誉度,我们的新项目需要用工500人,报名应聘的竟有2000多人。”

      邹城市人社局负责人表示,“虚拟就业”工作开展以来取得了初步成效,接下来他们还将不断完善机制,加大政策引导和典型宣传力度,找准帮扶双方供需平衡点,既确保贫困人员稳定脱贫,又减轻帮扶单位经济负担,实现“虚拟就业”效益最大化。

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