• “黑”马当先谱写人社扶贫“龙江”新篇(决战决胜脱贫攻坚)
    ——--黑龙江省人社系统全力决战决胜脱贫攻坚
     来源:中国劳动保障报  作者:本报记者杨勤 通讯员陈文涛王志会 日期:2020-09-23

      

      

      

      压题照为:黑龙江粮食丰收场景。

      黑龙江省是祖国的大粮仓、机械工业基地,盛产的石油、煤炭和木材资源,为国家的改革开放和现代化建设作出了历史性贡献。

      进入21世纪,随着经济结构的调整,老工业基地面临转型,资源枯竭、人才外流,也冲击着黑龙江省的经济发展。2017年之前,这里有20个国家级贫困县、8个省级贫困县,1778个贫困村,脱贫攻坚任务艰巨。

      几年来,黑龙江举全省之力攻克贫困堡垒,打好、打赢脱贫攻坚战。2019年底,全省所有贫困县、贫困村全部脱贫出列,贫困发生率降至0.07%。

      作为民生部门,黑龙江省人社系统将扶贫作为重中之重,通过推进精准就业扶贫、开展技能扶贫等,为贫困群众铺就脱贫致富奔小康的幸福之路。 

      就业有门道--“脱贫妥妥的”

      “我在饭店打工,丈夫开货车,有时候忙得连吃饭都顾不上,但是有钱赚,辛苦一点也开心!”鸡西市二人班乡尚德村的王艳丽说,自从有了工作,全家人的生活发生了翻天覆地的变化。

      2017年5月,王艳丽一家被列入建档立卡贫困户。“当时不知道该干点啥,在农村呆久了也不太愿意走出去。”丈夫于海龙说。正当他苦恼之际,二人班乡政府工作人员到家里宣讲扶贫政策,帮他们寻找脱贫办法。得知于海龙有驾照能开货车,王艳丽做事麻利,工作人员主动帮忙联系,为他们推荐工作。就这样,夫妻俩共同来到鸡西市打工。

      “有了工作,有了收入,家里的债都还了,不到两年,就妥妥脱贫了,现在还小有余款。”王艳丽自豪地说。现在她走路腰板也硬了,人也热情了,一天忙到晚都是乐呵呵的样子。

      王艳丽夫妻俩的就业,是鸡西市就业扶贫工作的一个缩影。为帮助贫困群众增收,鸡西市人社局安排乡镇就业保障所工作人员,与乡镇政府建立定点帮扶工作机制,制定市、乡、村三级工作台账,全力推进就业扶贫政策措施有效落实。

      “一方面,我们召开贫困户座谈会,帮助他们寻找脱贫措施,科学确立脱贫致富方案。另一方面,根据贫困户的现实条件和就业意愿,匹配、对接省内外就业信息,鼓励有条件的贫困群众走上工作岗位。”鸡西市人社局相关负责人说。

      一人就业,全家脱贫,这样的故事在黑龙江各个市、县都有很多。今年年初以来,该省人社系统通过开展春风行动云聘会、百日千万网络招聘和扶贫行动日等专项活动,在务工需求摸底和岗位归集推送方面双向发力,为贫困劳动力“送政策、送岗位、送信息、送服务”,推动实现精准就业。

      据统计,截至9月3日,全省已有17.36万名贫困劳动力实现务工就业,比去年全年务工就业人数增加1.66万人。“就业有门道,脱贫不用愁”,已经从口号变成了现实。 

      赚钱凭技能--“腰包鼓鼓的”

      “您好,我是护工唐振华,希望我的服务能让病人和家属满意。”54岁的唐振华是佳木斯市桦南县孟家岗镇西平村人,2014年,由于在建筑工地扭伤了腰,不得不回家养伤。妻子患病离不开药,儿子上大学需要钱,家里欠了几万元钱,全家成了村里重点帮扶的贫困户。一筹莫展之际,一次护工培训彻底改变了他的命运。

      “谁能想到,我长期干粗活的人,也能学技术,当护工,靠技术挣钱。”唐振华说,当时差点拒绝了。幸亏村领导告诉他,参加培训,学费住宿费、餐费全免,还能推荐工作,他动心了。在桦南县“转移就业技能培训基地”,他成了护理专业的第一批学员。

      半个月的封闭式学习,唐振华格外认真。拿到毕业证书之后,他就被桦南县就业局推荐到哈医大二院做护理工作。“刚去时一天薪资180元,随着经验的丰富,现在每天能挣300多元。工作几年,咱腰包也是鼓鼓的。”唐振华说。

      千金在手不如一技傍身。据佳木斯市人社局相关负责人介绍,贫困劳动力技能的提升,增加了劳务输出工作的效率和质量。2017年,桦南县打造了“九大精准转移就业扶贫合作示范基地”“八大品牌培训项目”“九大贫困人员就业转移输出服务站”,助力转移就业脱贫效果突出。近三年来,通过示范基地,当地解决贫困劳动力就业300多人。

      “为了鼓励贫困劳动力参加培训,现在培训期间的生活费补贴标准提高至25元/天,我们还围绕生产周期和农闲季节,对贫困人员开展短平快的线上培训,指导技工院校开展线上教学。”黑龙江省人社厅相关负责人表示,今年培训的形式更多,范围也进一步扩大。 

      在家能创业--“致富杠杠的”

      在鹤岗市绥滨县北山乡古城村,郑德仁是家喻户晓的脱贫先进户。

      坚守着黑土地、仰望着红太阳,郑德仁原本过着日出而作日落而息的平凡日子。2013年,他投入全部资金,租赁大片耕地,加上自有43亩耕地,准备大干一场。可是天有不测风云,一场突如其来的雹灾,导致耕地几乎颗粒无收,“多年挣的辛苦钱全都打了水漂,真是苦不堪言。”郑德仁说,没有收入供孩子上学,自己也成了贫困户。

      郑德仁不甘贫穷,他向帮扶责任人黄志芳提出了再次创业的想法。鉴于古城村是典型的黑山白水北大仓黑土地村子,发展水稻种植、稻田养鱼和庭院养殖前景广阔,黄志芳表示支持,并积极为他联系扶贫小额贷款,邀请县农业技术推广中心和县水产局技术人员对郑德仁进行针对性指导。

      有了资金和技术,郑德仁又租赁了8块水稻田,水稻种植经济效益逐年提高。2018年5月,郑德仁开始发展稻田养鱼产业。同时,在就业部门的对接下,增加了肉鹅养殖、小菜园种植、肉鸡养殖和庭院种植项目。

      “自从当上了职业农民,种地比以前挣钱多了。我不仅建了新房,脱了贫,增收的途径也越来越多,日子越过越好!”郑德仁说,去年他算了一笔账,结果发现:家庭年人均纯收入达到20863.75元。

      黑龙江有着肥沃的黑土地,扎根农村、发展农业也能大有作为。鹤岗市人社局负责人表示,在政府部门的帮扶下,现在全市多个乡镇都有自己的特色产业,还涌现出一批勤劳能干的致富带头人。目前,鹤岗市已认定绥滨金秋古城农作物种植专业合作社、富英果树合作社等14个合作社为扶贫车间,这些企业带动着附近的贫困人口就地就近就业。

      “我们将各类市场主体和政府公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向困难群体倾斜,全省有243家扶贫龙头企业和516个扶贫车间,共吸纳贫困劳动力6265人。”黑龙江省人社厅相关负责人说。对于无法外出务工的贫困人口而言,家门口能就业,也让他们过上了有钱赚、有奔头的日子。 

      兜底有保障--“幸福稳稳的”

      “从小在村里长大,我喜欢看护森林这份工作,希望能一直干下去!”在伊春市嘉荫县常胜乡河口村,王学彬当生态护林员两年了。两年前,46岁的他,与患有脑梗后遗症的母亲相依为命。由于家里地少,又患有肺结核,生活十分困难,是县里的建档立卡贫困户。

      在嘉荫县公开选聘建档立卡贫困人员为生态护林员时,王学彬报了名,并通过了审核。“当时我根据自己的身体状况,申请了1000亩的管护任务,每年可得报酬8400元,这对我们母子二人来说,是一笔不小的收入。”王学彬经过集中培训,走上了生态护林岗位。

      据了解,黑龙江林业资源丰富,全省落实精准扶贫政策,将部分建档立卡贫困人口聘为生态护林员,既解决了他们的就业问题,助力脱贫增收,又让生态得到了保护。

      在绥滨县北岗乡永德村,贫困人员肖显伟也是一名护林员。因创业受挫、精神受到打击的他,通过坚持服药治疗,病情日渐好转,如今已经能够从事简单的劳动,村里聘他为护林员。

      “每年有4000元的工资,并可以享受‘扶贫公益基金’1000元、医疗救助金5000元,在家还可以帮助我照顾孩子。”妻子郑金亭说,有了这份保障,再加上她打工挣钱,全家人不仅脱了贫,2020年预计家庭收入可达4万余元。

      “为了让部分特殊的贫困人口获得兜底保障,我们结合疫情防控、爱国卫生运动、秸秆禁烧、护林防火等工作,设置了一批固定性或临时性的公益性岗位。”黑龙江人社厅相关负责人表示,截至9月3日,全省开发扶贫公益岗实现贫困劳动力就业10.70万人。

      作为民生兜底之网,公益性岗位不仅提供了一份稳定的收入,也给原本贫穷脆弱的家庭带去了生活的信心和希望。在脱贫致富奔小康的路上,他们也能获得“稳稳的幸福”。

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