• 为羌乡群众织牢社保兜底扶贫网
    ——--记四川北川县社保扶贫工作
     来源:中国劳动保障报  作者:李永富 日期:2020-09-29

      2018年6月,四川省北川羌族自治县高质量通过国家验收,摘掉贫困县帽子。摘帽的同时,北川县还有这些收获:“互联网+精准扶贫代理记账”“社会组织扶贫”模式在全省推广,打造了山区、民族地区脱贫攻坚的“北川样板”,连续三年获评“全省脱贫攻坚先进县”,为全国贡献了北川智慧和北川方案。这份亮丽的答卷上,体现了全县24万名干部群众攻坚克难的精神,也汇聚着北川人社系统工作人员付出的辛勤汗水。 

      高标定位坚定扛起脱贫攻坚政治责任

      北川脱贫摘帽的时间节点,正值“5·12”特大地震10周年之际。作为全国唯一的羌族自治县,10年前,全党全国上下众志成城,全力帮助北川抗击灾害;现如今,羌乡儿女能否涅槃重生,弘扬伟大抗震救灾精神,坚决彻底打赢脱贫攻坚战,具有特殊意义。北川县委、县政府把打好精准脱贫攻坚战作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,下定“不摘帽、不离岗”决心,全县上下凝心聚力,决战决胜脱贫攻坚。北川县人社局作为扶贫攻坚战一线“先头部队”,闻令而动、迎难而上、全力以赴,立下“军令状”,写下“承诺书”,扛起脱贫攻坚政治责任,全系统勠力同心,俯下身子抓落实,从统筹调度资金、人员要素,落实落细人社系统政策,科学制定帮扶措施,用情、用心、用力谱写羌乡社保扶贫新篇章。 

      精准发力倾情织牢社保扶贫“兜底网”

      北川县要高质量完成脱贫目标,关键取决于针对最困难群体的扶贫政策执行得准不准、难题解决得实不实。为此,北川人社干部全员投入社保扶贫工作一线,坚持白天干“村长”,晚上当“家教”,个个争做马前卒,人人都是战斗员,从多角度织牢社保兜底扶贫网。

      宣传发动有广度。当地印制城乡居保扶贫、就业扶贫等人社扶贫政策宣传资料1.5万余份,依托社保大厅、乡镇、村人社服务所(站),发动社保专兼职协理员100余人,各乡镇组成“摩托车宣传队”,翻山越岭,走村串户,将人社扶贫政策宣传资料送上门,覆盖全县6929户建档立卡贫困户,切实做到政策人人知晓,内容个个明白。

      识别摸底有准度。他们建立社保扶贫档案,切实做到人社、扶贫、民政有总账,乡镇有分账,且账账相符、账实相符,确保账目人头准确,代缴代扣无一遗漏、失误,全方位精准施策。

      资金保障有力度。财政年度预算优先安排人社专项扶贫资金600余万元,做到“两个百分之百”,即:代缴所有建档立卡贫困人员城乡居民养老保险费,代缴率达100%;60周岁以上超龄贫困人员,缴费年限不足的全部纳入城乡居民养老保险待遇发放范围,按时足额发放率达100%。

      暖心服务有温度。当地积极开展“结亲帮万户,奔上小康路”活动,79名人社干部职工与279户农户结对帮扶。他们还在产业发展、脱贫规划、政策落实等方面主动作为,主动上门服务2500余人次,用真心真情感化群众。

      “感谢人社局的干部亲自上门给我讲解社保扶贫政策,还帮我办理了城乡居民养老保险待遇领取手续,让我如愿领取到养老金。”家住曲山镇安子坪村的63岁建档立卡贫困人员蒋德述说。 

      综合施策不断激发致富奔小康内生动力

      北川县人社系统打好劳务输出、自主创业、就近务工、居家灵活就业和公益性岗位安置“组合拳”,为社保扶贫对象量身打造增收渠道,充分释放人社扶贫政策叠加效应,激发社保扶贫对象致富奔小康内生动力。“感谢北川人社局动员我参加“扶贫专班”中式烹调师中级培训,培训后我自主创业,做起了坝坝宴,现在请我做坝坝宴的人越来越多了,我每年能够增加收入5万多元。”永安镇的建档立卡贫困劳动力苟天强说。

      陈家坝镇青林村的建档立卡贫困劳动力卢子月通过参加“扶贫专班”学习挖掘机操作后找到了工作,月收入达5500元。

      像苟天强、卢子月一样通过参加“扶贫专班”学习后,自主创业和找到工作增加收入的贫困劳动力还有许多。社保扶贫对象增收后,选择城居保缴费更高档次的达600余人。

      2019年,全县原贫困人口人均可支配收入11476元,增速12.8%,分别比全国贫困地区高1.3个百分点、比全省贫困地区高0.9个百分点,“一人就业,全家脱贫”实现率达100%。

      在党的脱贫攻坚政策帮扶下,北川人长期以来喝健康水、走平坦路、住安全房、联畅通网、用放心电的梦想现已逐步实现。但北川人社干部深知,脱贫摘帽只是群众幸福生活的起点,不是终点,他们将继续践行初心使命,在全面建成小康社会的征程中再度奋力书写新篇章。

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