• 展望“十二五”:咱老百姓的春天 来源:中国劳动保障新闻网  作者:查晓春  日期:2010-12-29

      “冬天过去了,春天还会远吗?”这是英国诗人雪莱《西风颂》中的诗句。那么,咱中国普通老百姓的春天在哪里?   

      连日来,北京两位农民工歌手在出租屋内即兴自拍的歌曲视频《春天里》,在互联网上得到数以千万计点击和转载,让网友“哭得无法抑制”。湖南省委书记周强说,“每看一次都感动得热泪盈眶”。农民工版《春天里》为什么打动人? 《人民日报》撰文说:“《春天里》是中国人的心灵之歌,是城市和乡村、梦想和现实的碰撞和交织。缩小城乡差距,消除两极分化,让更多的弱势群体沐浴春天的阳光,让勤劳奋斗的人们老有所依……这就是今日中国人的梦想和现实。”

      回首2008年1月的南方特大暴雪、5月的汶川地震、2009年的旱涝灾害和今年的玉树地震、舟曲泥石流,都会触及国人心中那份最软弱的伤痛。尼采说:“想毁灭我的东西使我更强大。”中国幸福学认为,人的本性是不满足,不满足就是人们不满足于现状,就是人们都希望我或者我们的事物更好。温家宝总理在汶川地震后看望绵阳灾区师生时写下“多难兴邦”。多难为什么会兴邦?因为“多难”容易提示人们,容易被人们接受我们“邦”里的人是一家,而人的不满足本性就会促使“我们”团结起来,万众一心,共图发展,而团结起来人民,力量是强大的,是非常有利于兴国强邦的。“十一五”时期,我们面对历史罕见的国内外复杂环境和重大风险挑战,隆重庆祝改革开放30周年和新中国成立60周年,成功举办北京奥运会和上海世博会,有效应对国际金融危机的严重冲击,战胜汶川、玉树地震和舟曲泥石流等严重自然灾害,保持了经济平稳较快发展和社会和谐稳定,取得了辉煌成就,中国经济增长全年达9%以上,GDP总量超越日本跃居世界第二。作为中国人,我们感到前所未有的骄傲自豪和扬眉吐气。

      最近,街头巷尾都在热议“国富民强”和“民富国强”这个话题。汉朝赵晔在《吴越春秋·勾践归国外传》中说:“民富国强,众安道泰。”在目前的中国,一面是巨额财政收入,一面是百姓关于民生问题的诸多抱怨……这就意味着,中国GDP的增长进程也将面临更加复杂的挑战。其中,国富民不强可能是影响社会和谐的重要因素。选择走“国富民强”或“民富国强”的道路,不是对立的关系,而是在不同的历史时期有不同的侧重。近三十年的改革开放,进一步明确和保证了通过“国富”实现“民强”这条复兴之路的合理性和必然性。中国的衰落和复兴,正是以国家的独立和富强,保证了民族的复兴和繁荣。简而言之,就是以国富保证民强,通过国富实现民强。国强为民富创造了基本的条件。国强保证了民富,民富反过来会进一步推动国强。伴随着国家的强大,国家财力的增加,政府就能够拿出更多的资金用于民富。改革开放以来,随着国家财力的增加,更多的资金被投入到民生领域,使民生领域的各项指标得到了明显改善,人民的富裕程度在逐步提高。

      《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》已经党的第十七届五中全会通过,中国下一步该如何追求国强与民富的和谐发展,让百姓共享发展成果?我们满怀期待。人人都知道,财富与幸福并没有绝对联系,经济是感到幸福的重要但不是唯一的主导因素。“幸福的人都是相似的、不幸的人各有各的不幸”,但无论居住在城镇还是农村,老百姓感到不幸福的原因都是———贫穷。“家庭和睦、身体健康、经济无忧”无疑是城乡居民幸福生活的三大源泉。党的十七届五中全会突出强调民生议题,第一次把合理调整收入分配关系,努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重等,作为一项重要内容写入“十二五”规划建议中。“在‘十二五’规划的指导思想中,‘顺应各族人民过上更好生活的新期待’的表述被放在‘以科学发展为主题’‘以加快转变经济发展方式为主线’之前,这说明中央对民生的关注毫无疑问达到前所未有的高度。”中央党校党史教研部副主任谢春涛如是说。安徽省知名社会学家王开玉说,十二五规划建议相当篇幅涉及价格稳定、就业增加、收入增长、环境保护、社会保障、弱势群体等热点,从中可以看到政府对民生问题的“良苦用心”。整体提高群众生活质量成为中国未来五年要着重解决的关键问题。卫生部官员近日承诺“我国将逐步减少个人承担看病费用的比例,计划到‘十二五’末,把个人承担看病费用的比例减至30%以下”。人社部部长尹蔚民表示:“就业是民生之本,社会保障是民生之安,人力资源和社会保障工作承载着百姓的殷切希望,责任重大。未来5年,我们要以保障和改善民生为己任,促进就业、健全社保、集聚人才。” “十二五”期间,我国将把促进就业放在经济社会发展的优先位置,通过实施更加积极的就业政策,实现就业规模持续扩大,就业结构进一步优化,劳动者素质得到明显提高,让有就业能力和就业愿望的劳动者都能够得到就业机会或处于积极准备就业的状态。

      2500年前,孔子为我们展望了“老有所终、壮有所用、幼有所长、矜寡孤独废疾者皆有所养”这样一个梦想。那么,作为经济运行“减震器”、社会稳定“安全网”和收入分配“调节器”之称的社会保障制度在“十二五”期间,将有哪些构想?在制度建设方面,将制定实施城镇居民养老保障政策,推动机关事业单位养老保险制度改革,做实基本养老保险个人账户,普遍建立失业动态监测制度,形成预防、补偿、康复相结合的工伤保险制度体系。每一项改革都会直接惠及百姓。在扩大覆盖面方面,重点是把更多的农民工、非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员、城镇居民等群体纳入到社保体系中来,并实现新农保制度全覆盖。“十二五”期间,将会继续提高各项社会保障水平,并逐步缩小城乡、区域、群体之间的待遇差距。

      歌曲《春天里》原创汪峰认为“我们有快乐,我们有幸福,是因为有大多数时间,生活其实本就是这样的。但生活有时让人失望和悲伤。你只有认清这个,你才会比认不清的更积极地生活,因为你知道,如果你不积极,你自己都没有希望了。”就像《贫嘴张大民的幸福生活》和“史上最干净的爱情”《山楂树之恋》一样,只要我们付出了,只要我们共同努力了,幸福生活的春天还会遥远吗?

     

    [责任编辑:查晓春]
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