• 江西省社会保障一卡通简报 来源:中国人力资源和社会保障部  作者:中国人力资源和社会保障部 日期:2012-02-26  分享 |
      从2010年开始,江西省金保工程二期建设进入准备阶段。江西省委、省政府主要领导多次作出重要批示,要求把金保工程抓到位、建设好,争取早日实现社会保障一卡通,并多次召开会议,专题研究全省社会保障一卡通及金保工程二期项目的建设规划,确定了以金保工程为枢纽,扎实推进全省社会保障“一卡通”建设,实现“人手一卡、一卡多用”和省内“部门职能不变、上下左右兼容、政府补助进卡、全省乡镇通用”的目标,明确了“用社会保障资金的资源为本钱”解决建设资金的原则。

      按照省政府提出的“高标准,管长远”的要求,江西省人保厅成立了由五家咨询公司组成的可研报告编制团队,用了近一年的时间,在充分借鉴兄弟省市建设经验的基础上,经过省内外专家的反复论证,编制了项目建设的可行性研究报告,并报人社部审定后于今年8月24日江西省发改委正式批复立项。同时,以社会保险资源和在社会保障卡搭载银行金融功能为先决条件,江西省向省内金融单位完成了筹资工作,在承诺不收取发卡费、不收取年检费、不收取公共或公益资金业务交易费的前提下,由省内7家金融机构共同承担金保工程二期项目建设费用和全省社会保障卡的制作发行费用,目前已完成合作协议的签订工作。

      为了加大社会保障一卡通及金保工程二期建设的工作力度,江西省人民政府办公厅下发了《江西省人民政府办公厅关于印发加快推进我省社会保障一卡通及金保工程二期建设工作意见的通知》(赣府厅发〔2011〕56号)文件,文件明确:一是全省金保工程二期建设的总体目标是“以社会保障卡应用为主线,整合相关业务应用系统和信息资源,实现人力资源和社会保障两大业务领域的有机融合,实现省内各相关业务领域之间的信息共享、协同办理和有效衔接,实现社会保障卡在人力资源和社会保障、财政、民政、卫生、金融等公共服务领域的一卡通用”。二是江西省金保工程二期项目建设将按照“部门职能不变、上下左右兼容、政府补助进卡、全省乡镇通用”和“整体设计、留下空间、人保先行、逐步到位”的基本要求,遵循“整体规划、分步实施,统一标准、集中建设,技术先进、开放兼容,统筹兼顾、平衡过渡”的建设原则,主要完成社会保障卡系统、基础设施平台、业务应用系统、信息交换与共享系统、公共服务系统及管理决策系统的建设任务。三是江西省人力资源和社会保障厅作为全省社会保障一卡通及金保工程二期项目的建设主体,统一规划和组织实施项目建设和应用工作,负责成立省级社会保障卡管理服务机构,实现社会保障卡的全省统一制作、管理与发行。四是自2012年起将社会保障卡的发卡任务列入省政府民生工程实事,成立由江西省人力资源和社会保障厅牵头、相关部门组成的协调小组,统一协调我省社会保障一卡通及金保工程二期建设中的重大问题。五是各金融机构根据与江西省人力资源和社会保障厅、江西省财政厅签定的合作协议按期落实资金。

      2011年11月16日上午,江西省人民政府组织召开了全省社会保障一卡通及金保工程二期项目实施动员大会暨签约仪式。会议主要任务是贯彻落实赣府厅发〔2011〕56号文件精神,动员和部署全省社会保障一卡通及金保工程二期项目实施工作。江西省委常委、常务副省长凌成兴出席会议并讲话,江西省政协副主席、省政府党组成员胡幼桃同志主持会议,人社部信息中心贾怀斌主任出席会议并讲话。会议要求江西省各相关部门要充分认识社会保障一卡通及金保工程二期建设工作的重要意义,要深刻理解社会保障一卡通及金保工程二期建设工作的总体要求,将省人保厅、省财政厅、省卫生厅、省民政厅等部门对老百姓的各项补助、交缴规费全部纳入一卡通,力争实现“两年发卡,三年配套,到2015年全省发行4400万张社会保障卡”的工作目标。会议还要求切实加强社会保障一卡通及金保工程二期建设工作的组织领导,加强资金保障,加强队伍建设,加强舆论宣传,努力把社会保障一卡通及金保工程建成优质工程、廉洁工程、民心工程。在签约仪式上与几家建设开发单位完成合作协议签订工作,标志着江西省金保工程二期建设已全面启动。
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