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检察日报：奥运农民工待遇可否成为一个标杆？

新闻来源：《检察日报》作者：王攀发布时间： 2008年8月13日

奥运农民工的工资最高的可以拿５０００元，工资平均约２５００元。参与奥运建设期间有关方面专门建成一个６６００平方米的农民工服务区，服务区内图书阅览室、农民工夜校、小型超市、ＩＰ电话厅、网络服务室、电影放映室等应有尽有。此外，为保证施工安全，有关部门按照１∶１０的比例，选聘了近４０００名经验丰富、责任心强的农民工担任建筑安全监督员。（８月１０日《东方早报》）

　　农民工该享受什么样的待遇？“奥运标准”从农民工的经济权益、文化教育权益、身心健康权益三方面为我们树立了标杆。在经济权益上，奥运农民工的工资最高可以拿到５０００元，平均工资约为２５００元；在文化教育权益上，有图书阅览室、网络服务室、电影放映室和农民工夜校，以此满足他们的文化权和教育培训权；在身心健康权益上，奥运农民工不仅有正常的休息时间，有良好的工作环境和生活环境，而且还为了安全，按照１∶１０的比例选聘了４０００名农民工安全监督员。甚至，如果在这期间有选举，他们因为户籍不在当地而造成的政治权益缺失或可改变。

　　奥运农民工是幸运的。之所以说他们幸运，因为与他们相比，跟他们同属一个阶层的其他领域的农民工却在经济权益、文化教育权益、身心健康权益、政治权益四方面遭遇着相当恶劣的环境。近些年，有关农民工权益受侵害的表现，也恰恰表现在这些方面：

　　经济权益受侵害严重。大多数农民工经济地位低微，没有平等的就业权；“同工不同酬”的差异普遍存在；恶意拖欠、克扣农民工工资的现象屡屡发生；农民工的社会劳动保险权益常常被忽视。

　　文化教育权缺失。农民工在教育培训上跟市民没有同等机会，很多农民工在企业培训中当学徒常常是“徒弟，徒弟，三年奴隶”；农民工子女的受教育权基本上处于边缘化状态。

　　身心健康权遭受摧残。工作时间长，劳动强度大；工作环境恶劣，缺乏劳动保护；肆意谩骂、殴打农民工；尊严和人格得不到尊重。

　　政治权益难以实现。一方面流动迁徙权受到制度制约，另一方面即便在城市勉强栖息下来，也是城市社会中的“沉默阶层”。

　　近年来，有关农民工权益保护问题，从现象到成因，再到对策，政府都做了大量的工作，但如何保护农民工的权益，农民工权益应该保护到一个什么样的程度和标准，各地仍旧不统一。现在，奥运农民工的待遇标准，无疑为农民工权益保护提供了一个标杆。

　　中国有１．２亿农民工，目前，还在以每年５００万的速度增长。但是，这些已经成为城市“纳税人”的进城农民，出于种种原因，被无情地推向了城市体制的边缘。农民工成了不被现行制度认可的、“亦工亦农”的边缘弱势群体，而这种边缘性又直接导致了其就业、工资、福利等权益被严重侵害的局面。农民工是当代中国最庞大的产业工人，如何确保他们的权益，农民工应该享受什么样的待遇，农民工的“奥运标准”就是一个标杆。

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编辑: 姜伟伟

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