• 山东省董国勋:躬耕为民作宗旨 改善民生构和谐

        劳动保障工作既具有综合性,又具有群众性,经济社会领域的许多矛盾往往在劳动保障这个领域反映出来,从中可以看到我们在发展中面临的矛盾和问题,也可以看到群众对政府的要求和期待。这项工作做好了,有利于增强群众的信心及对党和政府的信任,有利于充分调动广大职工群众的积极性,促进经济发展和社会和谐。中央反复强调,就业是民生之本,社会保障是民生之基,收入分配是民生之源。由此可见,劳动保障事业是一项崇高的事业、伟大的事业、惠及百姓的事业。我们要热爱这项事业,干好这项事业,就必须把劳动保障工作作为为民办实事的工作,把劳动保障部门建成为民解难事的部门,把劳动保障系统的干部培养成为民办好事的干部。

        鲁迅先生在他的诗 《自嘲》中有一句名言 “横眉冷对千夫指,俯首甘为孺子牛”,意思是对待敌人要横眉冷对,对待人民要俯首帖耳、甘愿为之效力。这种精神,归根到底体现出的是一种 “躬耕为民”的老黄牛精神,是与我们党秉承的以人为本、执政为民、全心全意为人民服务的思想一脉相承的一种精神。做劳动保障工作的人理应具备躬耕为民的品格,这种品格也理应成为劳动保障部门的基本宗旨,理应成为劳动保障系统干部职工的座右铭。我们山东省劳动保障系统应唱响 “躬耕为民”的旋律,鸣响 “躬耕为民”的号角,付诸劳动保障工作的实践之中,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。躬耕,就是要求我们要有牛的劲头,有牛的脾气,有牛的作为,俯下身子,拉紧套,一切从实际出发,量力而行,尽力而为,勇于探索,追求卓越。为民,就是要满怀着对人民群众的深厚感情,一切为民着想,把群众满意不满意、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为我们一切工作的出发点和落脚点,忠实地贯彻执行党的群众路线,当好人民的公仆,努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。

        “民之所需,我之所为”。躬耕为民,就是要少说空话,多做实事,不能搞花架子、不做表面文章。要着眼于解决好人民群众最关心、最直接、最现实的就业、社会保障、劳动工资、权益保护等问题,真正把离退休人员当作我们的父母,把下岗失业人员当作我们的兄弟姐妹来看待,对他们的安危冷暖时刻牵肠挂肚,对他们的嘱托要求时刻铭记在心。当前,人民群众在就业、社会保障等方面还存在不少困难需要解决。躬耕为民,就是要针对这些问题和困难,分门别类,建档立案,逐项解决。有政策的,一定要不折不扣地落实好政策;没有政策的,要抓紧组织力量研究制定。凡是对群众有利的事情,我们就要坚持不懈地抓好;凡是对人民群众不利的事情,我们就要毫不迟疑地改正。虽然我们面临的矛盾十分复杂,面对的困难也很大,但是不管困难有多大、矛盾多复杂,只要我们想做事,办法就多;不想做事,办法就少。同时也要看到,我们的工作与群众对劳动保障的要求相比还有很大距离。躬耕为民,就是要进一步解放思想,正视差距,克服盲目乐观、自我感觉良好的心态。承认差距是一种胸怀,找出差距是一种境界,缩小差距是一种本领。要在正视差距中解放思想,在正视差距中增强进取意识,破除畏难情绪,破解工作中的难题,破除低标准,树立追求大作为的信心。在发展中遇到困难是必然的,但困难也是机遇,最困难的时候往往是最能展示能力和最有作为的时候。要摆脱被动落后的局面,就要有鼓足赶超先进的勇气,战胜困难的锐气,不达目的誓不罢休的士气。只有这样,我们才能上为党委政府分忧,下为职工群众解难;也只有这样,我们才能干出成绩,得到群众的理解和支持。


        要把躬耕为民的要求落实到行动上,贯彻于实践中。当前,要抓紧解决好零就业家庭等困难群体的就业问题,深入开展有针对性的就业援助活动,确保零就业家庭出现一人、帮扶一人、就业一人。要继续确保企业离退休人员养老金按时足额发放,巩固机关事业单位养老保险制度改革成果,探索建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新型农保制度,完善被征地农民的养老保障政策,使城乡各项养老保障制度相互衔接,城乡各类群体老有所养。要在继续完善城镇职工基本医疗保险制度的同时,加快建立城镇居民基本医疗保险制度,认真解决关闭破产企业离退休人员的医疗保障问题,力争用3年到5年的时间基本实现城镇医疗保险的全覆盖,使城镇各类人员病有所医。要保证失业人员按时领取失业金,并适时调整失业金水平,使失业人员失有所助。要从农民工最急需的保障需求出发,坚持分类指导,优先解决他们的工伤保险问题,着力解决他们的大病医疗保险问题,逐步解决他们的养老保险问题,构筑起符合农民工自身特点的社会保障网络。要加大劳动保障监察执法力度,畅通群众投诉举报渠道,维护好劳动者的合法权益。要综合运用经济、法律、行政等手段,着力解决拖欠职工工资特别是农民工工资问题,全力补发历史拖欠,坚决遏制新的拖欠,严厉打击恶意拖欠。要加强劳动争议处理工作,简化办案程序,提高办案效率,杜绝有案不受、超期结案的现象。要以市场为导向、技能提升为重点、服务就业为目标,大力发展技工教育,适度扩大招生规模,稳步提高教学质量,为更多的学生提供技能教育的机会。当前,一要继续实施好技能扶贫计划,力争使城乡困难家庭子女上学一人、就业一人、脱贫一户。二要继续做好四川灾区技工学校学生来我省就学工作,确保灾区学生在我省学习好、生活好、发展好。三要高度重视群众来信来访工作,自觉地把它作为送上门来的思想政治工作,作为密切联系群众的纽带和桥梁,作为了解社情民意的晴雨表,带着对人民群众的深厚感情,解决好他们反映的问题,化解他们的不满情绪,引导他们以理性合法形式表达利益诉求,自觉维护改革发展稳定大局。

    ( 作者系山东省劳动保障厅厅长)

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