工资集体协商该如何“扩面” 来源:中国劳动保障报  作者:  □路平 日期:2015-04-17

 

  4月13日,北京市总工会发布“工资集体协商新三年行动计划”,到2018年,全市将有85%以上的建会企业建立工资集体协商制度,至少每年协商一次 “涨工资”。 (4月14日《北京晚报》)

  从2011年到2014年, 北京市在试点工资集体协商的基础上制定实施了首个工资集体协商三年行动计划。计划的实施,推进了该市集体合同签订工作,开展集体协商的大部分企业, 调资幅度都在5%至10%以上。 成绩显著,问题仍然存在。统计显示,目前该市未开展工资集体协商的企业,仍占已经建会企业总数的33.8%。同时,一线职工工资相对偏低、增长缓慢。一些协商内容缺乏实际效果,没能充分发挥集体协商维护和保障职工利益的目的。

  第一个三年行动计划实施之后,仍有超过1/3的企业没有开展工资集体协商,说明推进此项工作仍有难度。第二个三年行动计划将目标定位建会企业的85%,增长幅度提高了将近20%,既显现出工资集体协商 “扩面” 的必要性和重要性,也表明了攻坚克难的态度和决心。

  员工涨工资,意味着要增加企业用工成本, 企业动力不会太大。虽然人们可以论证分析,涨工资可以调动职工工作积极性,提高生产效率,最终受益的还是企业。但是,这一受益途径毕竟比较间接,更多企业还是喜见眼前的利益。

  因此,工资集体协商 “扩面”,动力肯定不在企业,而在企业职工和工会组织。已经建立了工会的企业,工会组织应该积极行动,向企业发出邀约。尚未建立工会的企业,则应该积极推动工会组织的建立,以便通过工会组织表达自己涨工资的意愿。尚未建立工会的企业,也可以由职工民主推举代表,只要得到企业内半数以上职工同意,也可以代表职工与企业进行工资集体协商。

  已经建立了工会也好,尚未建立工会也罢,提升企业职工的权利意识,增长职工依法维权法律知识,解决了工资集体协商中职工 “不敢谈、不会谈”的问题,才能帮助职工更有效率、更加理性地主张自己的权益,进而推进工资集体协商工作深入开展,实现工资集体协商的有效“扩面”。

  工资集体协商 “扩面”, 也对协商的实效性提出了要求,即协商必须管用,有实效,能够解决现实问题。实践中,一线职工工资增长缓慢,一直是一个难解问题。如果能够通过协商使这一难题有所改观, 就能增强工资集体协商说服力,提高一线职工参与集体协商的积极性。

  一个巴掌拍不响。推进工资集体协商工作,光有职工方面的热情还不够,还必须有企业方面的积极回应。这就有必要顾及企业的实际情况。 对于生产经营良好的企业,协商的目的应该主要放在提高协商水平、增加职工福利上,以进一步缩小收入差距;对于那些生产经营困难的企业,协商的目的则应该注重 “保底”, 比如怎样保障工资支付,以及社保费足额缴纳上。只有兼顾职工与企业的需求,才会有双赢的集体协商,真正实现工资集体协商保障劳动关系双方合法权益、促进劳动关系和谐稳定的目的。

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