优化供给结构提供更多技能人才 来源:中国劳动保障报  作者:肖青 日期:2019-03-26

  3月21日,在清华大学本年度规模最大的校园招聘会上,多名清华大学学生表示,即便学校较好,但依旧面临就业压力。不过,记者从现场招聘单位了解到,诸如人工智能、芯片制造等一些新兴领域,却处在招人难的阶段。(3月23日澎湃新闻网)

  一边毕业生叫苦就业难,另一边单位却焦虑招人难。发生在清华大学招聘会的情形,在我国很多地方都可以看到。

  3月15日,国家统计局解读2019年1—2月就业形势时表示,当前,我国就业形势总体保持稳定,但就业难、招工难并存的结构性矛盾更加突出。具体表现之一就是部分高校毕业生、一些大龄低技能劳动者因与市场需求不匹配,造成供求错位,成为就业难的主要群体。

  不仅如此,无论是沿海还是中西部地区,部分企业都存在技工、熟练工和新型人才短缺的现象。据人力资源社会保障部数据,近年来,我国技能劳动者求人倍率一直在1.5以上,高级技工求人倍率甚至在2.0以上。同时,化解过剩产能、僵尸企业出清、机器换人等结构调整对中低端产业的就业人员产生挤出效应,使部分岗位人员失业风险和就业压力增大。

  今年政府工作报告首次将就业优先政策置于宏观政策层面,这意味着将更加重视就业政策顶层设计的系统性、协同性、针对性。推动实现高质量就业,是我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的内在要求。面对日益凸显的结构性就业矛盾,采取多项措施增加劳动力市场技能人才的供给已刻不容缓。

  高等院校应根据市场需求,对教育结构进行及时调整。当前,人工智能的广泛应用和数字经济的蓬勃兴起,对高技能劳动力市场带来了广泛的冲击。统计数据显示,我国人工智能人才缺口超过500万人。在今年全国两会上,有全国政协委员呼吁:对于国内高校来说,当下培养具有人工智能意识和能力的工程科技人才是最为紧迫的战略任务。高等教育体系应顺应时代变革作出更迅速的反应,不断提升高校毕业生的就业能力。

  大规模开展职业技能培训,是化解结构性就业矛盾的基础工程。今年政府工作报告提出将实施职业技能提升行动,从失业保险基金结余中拿出1000亿元,用于1500万人次以上的职工技能提升和转岗转业培训。这既是今年稳就业的重要举措,也是我国应对结构性就业矛盾的一项重要举措。

  加快发展现代职业教育,是解决高技能人才短缺的战略之举。政府工作报告指出,改革完善高职院校考试招生办法,鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗人员、农民工等报考,今年大规模扩招100万人。除了高中毕业生,还鼓励退役军人、下岗人员、农民工等报考高职,因为这些人也同样需要掌握一技之长后实现稳定就业。而职教质量提升专项资金同比增长26.6%,则为大幅扩招提供了资金支持。

  以供给端的优化弥补人才供需的结构性失衡,输出更多高技能人才,这既有助于解决结构性失业问题,同时也会结构性增加就业供给,为社会经济发展提供足够的人力资源支撑。

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