• 金华市深入推进劳动人事争议裁审衔接机制建设 来源:中国劳动保障新闻网 作者:卢纯佶 王冬雅 日期:2019-06-02

      近年来,浙江省金华市高度重视裁审衔接机制建设,2006年开始建立案件跟踪制度,2012年市仲裁院建院后,金华市裁审两家共同努力畅通裁审衔接渠道,在机制建设、实体化建设、裁审口径统一、队伍建设等方面开展了大量工作,取得了积极成果。裁审衔接机制建立后,全市仲裁案件的起诉率、撤改率普遍下降,终局裁决率、裁审一致率明显上升,近98.5%仲裁案件通过仲裁程序得到妥善处理,今年1至5月份金华市的仲裁案件终局率达到78.6%,2018年金华市首开全省先河,市仲裁院在市中院设立劳动争议调解窗口,婺城区人民法院在市仲裁院设立巡回法庭。裁审衔接机制的有效运行,为构建和谐劳动关系发挥了重要作用。

      出台政策全面推进裁审衔接机制

      2018年6月,金华市人力社保局、市中院召集县(市、区)人力社保局和基层法院相关负责人及业务骨干,召开全市裁审衔接机制建设工作推进会,制定《关于推进全市劳动人事争议仲裁与诉讼衔接机制建设的通知》,就健全裁审衔接机制、裁审工作合作以及经费人员保障等方面予以明确,为今后深化裁审衔接机制指明方向。同时,金华市还建立了每年两次的联席会议制度,由仲裁委员会和人民法院轮流举办,共同研究分析当前形势、互通工作情况。

      加强裁审平台建设促进裁审机制联动运行

      金华市率先在浙江省设立派驻市中院劳动争议调解窗口,指派经验丰富的调解员、仲裁员现场办公,并促成婺城区法院在市仲裁院设立巡回法庭,最大限度为当事人提供便利。仲裁机构派驻法院劳动争议调解窗口已在全市县(市、区)全面建成,近半数县(市、区)设立人民法院派驻仲裁机构巡回法庭,2019年底巡回法庭将全面建成。目前市仲裁院正积极与社保、工伤、劳动监察等部门对接,为事实清楚、争议不大的简单仲裁案件开辟“快速通道”,将此类案件通过派驻法院调解窗口实现案前快速调解。同时,金华市还将裁审衔接机制进一步向调解环节延伸,东阳、永康等地整合人力社保、法院等力量,建立起“大调解”格局的劳动争议联调中心,以联调联动方式共同调处劳动纠纷。

      加强宣传全力提升裁审机构公信力

      一是举办新闻发布会。2016年起,金华市仲裁委与市中院每年联合举行全市劳动争议裁审工作新闻发布会,通报全市劳动人事争议案件概况、产生问题的原因、裁审工作举措及下一步工作安排等内容,新闻发布会受到了众多省、市媒体关注,现场会还发布十大典型案例,取得了良好的社会导向作用。今年下半年召开的新闻发布会上,金华市还将发布劳动人事争议处理白皮书。二是统一裁审口径。除日常沟通以外,市仲裁院与市中院民一庭还共同牵头,每年以召开座谈会、协调会等形式,统一裁判尺度,同时市仲裁院与市中院民一庭还积极做好“以案释法”,真正实现“案结事了”。三是开展宣传培训。市人力社保局与市中院联合其他4部门,连续5年举办以“和谐劳动·共建金华”等为主题的系列宣传教育活动,普及劳动法律法规,累计接待咨询群众2200余人次,发放各类宣传资料21000余份,培训人员800余人次。

      交流学习努力提升裁审队伍素质

      金华市仲裁机构与法院系统非常注重仲裁员与法官之间的交流和学习,通过“请进来、走出去”,提升队伍业务素质和办案水平。建立联合培训制度,相互选派人员进行面对面授课;邀请法官参加仲裁案卷质量评查,帮助全面系统提升仲裁案件的规范化水平;互相开展庭审观摩,提高办案人员的庭审驾驭能力;加强争议案件处理情况追踪,做好裁审对比情况统计分析,及时反馈解决工作中存在的问题。同时市中院民一庭还实行劳动争议专业合议庭制度,专司劳动争议案件审判工作,以提升劳动争议案件审理的专业化水平和审判效率。

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