• 沂水县推行“4+4”模式根治农民工欠薪 来源:中国劳动保障新闻网 作者:梁秀龙 刘金东 日期:2019-09-09
    [导读]沂水县今年起主动担当作为,打出治理农民工欠薪“组合拳”,推进“四项制度”“四项机制”,逐步打破农民工工资屡清不绝、边清边欠的怪圈。

      如何破解拖欠农民工工资的难题,保障农民工合法权益,沂水县今年起主动担当作为,打出治理农民工欠薪“组合拳”,推进“四项制度”“四项机制”,逐步打破农民工工资屡清不绝、边清边欠的怪圈。

      今年,沂水县根据省市要求搭建起“临沂市农民工工资支付监管平台”,并以此为载体创新实施保障农民工工资支付工作的“4+4”模式。“4+4”模式中4项制度是指:实施农民工工资分账户管理制度,农民工工资保证金制度、农民工信息化实名制管理制度、农民工工资银行代发制度。4项机制是指:银行管理机制、在建项目管理机制、大数据分析预警预判机制、失信惩戒黑名单公示机制。

      实施农民工工资分账户管理制度,就是入围银行打通数据接口,对专户开设及流水实施监管,保证农民工工资专户管理,专款专用,破解了无钱发的难题;实施农民工工资保证金制度,就是让建设业主按规定比例将部分工程款拨入施工企业专用账户,在紧急情况下,可以通过金融机构垫付农名工的工资,破解了追欠难题;实施农民工信息化实名制管理制度,就是通过信息化手段实名制考勤农名工上下班,对人员全方位管理,破解发给谁的难题;实施农民工工资银行代发制度,就是让施工总承包企业委托农民工工资准备金账户开户银行代发工资,破解怎么发的难题。

      “4+4”模式构建起了政府部门牵头、技术服务商保障、银行提供支持的治欠工作格局,按照属地管理、分级负责、谁主管、谁负责、谁用工、谁负责的原则实施,从源头上破解了农民工工资“无钱发”“追欠难”“发给谁”“怎么发”四大核心问题。“4+4”模式,也是对建设领域一些传统做法的改变和颠覆,尤其是社会投资的项目因新的制度带来资金拨付方式改变,颠覆了过去项目转包分包、垫资生产、工人年底发工资等不合规现象。模式的推进运用,对建立健全农民工工资支付体系,科学防范劳资风险,破解工人欠薪讨薪难题必将起到巨大的作用。

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