• 永修县创业担保贷款解决融资成本贵门槛高难题 来源:中国劳动保障新闻网 作者:袁定成 日期:2019-11-05

      今年以来,永修县公共就业人才服务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极实施就业优先战略,强化“以创业带动就业、以发展促进就业、以政策保底就业”的工作思路,全力促进就业创业,提升公共服务能力,努力营造适合“大众创业、万众创新”的就业创业环境,落实惠民利民就业创业政策,通过创业贷款担保中心向符合条件的个人或企业发放贴息贷款1523笔,贷款总金额共计3.6亿元,已完成民生指标任务数3.0亿元的120.3%。其中个人贷款1513笔,发放金额达3.3亿元;小微企业10笔,发放贷款金额0.28亿元,创业带动就业倍增效应持续显现,直接或间接带动就业人数超过1.2万人。落实财政贴息资金2011万元,其中个人财政贴息1960万元,小微企业财政贴息51万元。

      科学制定目标,指导业务开展。将创业担保贷款年度目标任务进行细化,分解到各月份、各季度。推行月例会、季通报、半年小结、年终考评的工作制度,定期汇总反馈各类问题,协调并积极解决。定期与县财政局、经办银行召开会议,解决部门衔接、基金的到位与使用、抵押放款等问题。

      线上线下宣传,提高政策知晓率。一是通过借助网站、电视台、微信公众号、“村头宝”、手机短信等线上渠道广泛宣传贷款新政策;二是依托“就业援助月”“春风行动”“民营企业招聘周”等线下活动,安排工作人员面对向群众宣传贷款政策,印发创业贷款等政策宣传单;三是深入开展就业创业服务“五进”(进园区、进企业、进校园、进乡(镇)村、进青年创业者联盟)活动,主动上门宣传就业创业扶持政策、深入解读业务经办流程等内容,使广大群众能够熟悉和掌握政策内容,提高群众的获得感和满意度,调动全县参与进就业创业的大浪潮中来。

      持续优化服务,确保政策落实到位。2019年人均贷款担保额度从原来的5万变成15万,最高担保额从原来的10万调整为30万元,认真落实了创业担保贷款新政策,规范内部程序,使创业担保贷款规范化、程序化。制定了详细的业务办理流程图,促进工作制度化、标准化;二是实行一次性告知制度,严守时限办结制度,以创业者的满意度为标准,为其提供高效便捷服务;三是组织协调合作经办银行共同开展贷前调查、了解其经营项目实施情况,贷中调查,了解资金使用情况并及时为创业者做出风险提示。四是建立服务承诺制,对于群众的创业贷款需求,做到“随时受理、随时调查、随时发放”。

      抓好业务学习,提升人员综合素质。一是建立日常学习机制,要求所有人员坚持自学与集中学习相结合,不断提高业务知识的理论素养;二是不定期对各乡镇、场、企业集团的基层劳动保障服务人员进行业务培训,发放培训资料;三是严把贷前准入关、反担保能力确认关,坚决杜绝不符合条件给予贷款,坚决杜绝不做贷前调查给予放款。对每户贷款对象均核实信誉状况,客观评价经营业绩和风险程度,有效防范和控制贷款风险。

      搭建服务平台,提高办事质量。设立一站式服务窗口,建设80多平米的“永修县创业担保贷款绿色通道”,设立5个办事窗口分别是:政策咨询、申请受理、贷款审核、贷款发放与回收、劳动密集型小企业。窗口软硬件设施齐全,运用“互联网+新传媒”技术,建设网络宣传渠道实时更新政策、工作动态,并结合“e百福”APP,让群众办事少跑腿不跑腿。同时,采取由创业人员自由选择合作银行来放贷,县担保中心只把握贷款政策和办理贴息等相关手续,不干涉创业人员与银行之间的选择,由各家银行相互进行良性竞争发展业务,从而倒逼银行提高服务质量。

      严控防范风险,保障资金安全。严格规范资料审查、落实贷前实地调查和贷后跟踪回访工作,采取电话回访、上门走访的形式,坚持做好跟踪服务工作。一方面保障到期和逾期的贷款及时回收,另一方面及时了解群众创业难题,尽可能予以协调解决。同时,专门聘请了专业法律顾问对借款人和反担保人进行电话催收,对那些逾期贷款超过一个月的移交律师走司法程序,对借款人和反担保人提出诉讼申请。同时不断完善反担保制度,采取主要以财政供养的在职在编人员为反担保人的方式,将到期偿还风险降到最低。基本实现“既能开仓放粮,又能粒粒归仓”。

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