• 整合精简 数据赋能 防控风险
    ——--山东省失业保险待遇支付驶入“畅通领安全办”快车道
     来源:中国劳动保障报  作者:李圣伟 日期:2020-10-22

      年初突如其来的新冠肺炎疫情对就业造成了较为明显的影响。山东省人社部门在第一时间行动起来,扛起失业保险保生活、稳就业的责任,依法依规扩大政策覆盖范围、设身处地提升主动服务意识、想方设法降低待遇申领门槛,在特殊时期坚决保障劳动者及其家庭的切身利益,取得较好的效果。 

      统一申领入口贯通失业保险经办便捷通道

      “公众号关注了不少,政务APP也安装了不少,究竟哪个能真正解决失业保险待遇申领问题,着实令我摸不着头脑。”王女士的烦恼并非个例,各级政府部门种类繁多的便民渠道,让失业人员陷入了“幸福的烦恼”。如何真正为失业人员解忧?山东省人社部门在换位思考中寻求破局之道。

      为打造省内统一的失业保险待遇申领模式,山东省线上借助国家社会保险公共服务平台开设失业保险专项入口,向公众提供政策解读、待遇申领、失业登记一站式服务;线下按照失业人员申请量科学调配人员、适时设置“潮汐窗口”,手续更简捷、审核更迅速。

      同时,山东省顺应民意、借势而为,压减无谓的信息填写和证明上传步骤,参保记录、失业原因和失业状态全部通过数据共享获取;着力破除路径依赖、最大程度降低办事门槛,失业人员仅需填写个人基本信息、选择参保地即可申领待遇,打造集成、简约、规范的失业保险经办服务新模式。

      此外,考虑到部分失业人员流动到省外的现实情况,山东省积极拓宽合作银行范围,大力推动“社银直联”,优先通过社会保障卡发放失业保险待遇,并给予失业人员自主选择领取失业保险待遇金融机构的自由。

      线上线下并行的申领渠道,简便的申领方式,快捷高效的申领体验,让申领失业保险待遇与王女士的距离仅仅只是一面电脑屏幕而已。今年以来,山东省已累计向近48万名失业人员发放失业保险待遇24.7亿元。 

      提升服务效能跑出稳岗资金拨付加速度

      “前几年,稳岗返还需要企业主动提交申请,经过逐级审批,可能两三个月以后才能到位,我们已经习以为常了。”山东出版集团有限公司财务部门负责人坦言。

      山东省在保障基金安全前提下,一改以往由企业发起稳岗补贴申领的业务流程,代之以人社部门“先预拨、后承诺、再清算”的新思路,运用大数据分析,第一时间向资信良好的企业送政策上门,变“企业找政策”为“政策找企业”,真正将“黄金政策”高速释放出“惠企效应”。

      “公司会计通知社保给咱‘退款’了,我心头猛地一紧,是不是业务办得不对,导致给员工缴纳的养老保险费被退回了,弄不好还有滞纳金。仔细一看备注,原来是今年预拨的稳岗返还资金,可是我还没有提交申报材料呢。”烟台海洋渔业有限公司社保专员田野说。

      “提前拨付并不意味着审核标准的放松和监管的缺失,预拨资金到位后,人社部门将跟进核验企业运营情况、资金使用方向和是否存在失信行为,对于存在问题的企业,逐一督促整改;对不应享受的企业,按规定收回已发放资金。”山东省社保中心企业养老失业处处长崔西勇解释道。截至目前,山东省从失业保险基金中专项支出37.58亿元用于稳定50.6万户企业。 

      扩大保障范围打好维护基金安全组合拳

      张先生两年前失业,刚刚领取完失业保险金的他已经59岁了。像他这种大龄失业人员,重新就业难度很大,好在今年有了新政策,他可以继续领取失业保险金直到60岁,基本实现了与养老待遇的无缝衔接。

      今年失业保险提标扩围成为人社部门在非常时期确保失业人员基本生活的关键举措。根据人社部失业司最新统计数据显示,山东省在确保失业保险应保尽保、失业待遇应发尽发上取得积极进展,政策受益人数居全国前列,展现出山东省人社部门的担当。

      山东省在失业保险提标扩围的同时,兼顾不同统筹地区间基金滚存结余、参保及断保情况的差异,精准评估社会保险“减、免、缓、返”政策对基金收支的影响,科学调整基金支出结构,量入为出确定待遇标准,杜绝基金穿底风险;用好部级联网信息比对查询系统,及时处置疑似违规信息,防范骗领、冒领和重复领取等违法违规行为,失业保险“保生活、兜底线”作用进一步凸现。

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